Постановление № 5-242/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-242/2017

Дело № 5-242/2017 03 октября 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга Богданова Н.Л.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП в отношении

Исаева ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, на территории Российской Федерации не зарегистрированного; проживающего по адресу: <адрес>; неработающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь гражданином Республики Туркменистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:

01.10.2017 в 09 часов 00 минут ФИО3 находился по адресу: Санкт-Петербург, <...>, и был доставлен в Отдел по Кронштадтскому и Курортному районам УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП. Установлено, что ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 08.02.2013 через КПП «Пулково» по паспорту № от 11.09.2012 и однократной визе № № от 01.02.2013 сроком действия с 08.02.2013 по 08.03.2014, цель въезда – туризм, на миграционном учете не стоит. ФИО3 по истечении срока действия визы, а именно 08.02.2013, территорию РФ не покинул, срок действия визы не продлил, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что въехал на территорию РФ 08.02.2013 через КПП «Пулково», цель въезда – туризм, на миграционном учете не состоит. По окончании срока действия визы с территории РФ не выехал в связи с отсутствием денежных средств. На территории РФ близких родственников, являющихся гражданами России, не имеет.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, о виновности ФИО3 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 2 указанного Федерального закона граждан законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 5 данного нормативного акта срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 08.02.2013 гражданин Республики Туркменистан ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Пулково» по однократной визе сроком действия с 08.02.2013 по 08.03.2013. Согласно представленным материалам дела срок действия визы ФИО3 не продлялся, новая виза не выдавалась, иные законные действия, направленные на продление срока пребывания в Российской Федерации, ФИО3 не предпринимались. Следовательно, с 09.03.2013 по настоящее время ФИО3 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, полученными с соблюдением требований закона:

- протоколом АП № 544 об административном правонарушении от 01.10.2017, в котором указаны обстоятельства административного правонарушения, совершенного ФИО3;

- копией паспорта № от 11.09.2012, из которой усматривается, что ФИО3 въехал на территорию РФ 08.02.2013 по однократной визе №, срок действия которой истек 08.03.2014;

- объяснениями ФИО3, данными в ходе рассмотрения дела и при составлении протокола об административном правонарушении;

- копией миграционной карты серия №, согласно которой срок пребывания ФИО3 был установлен до 08.03.2013;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО3 въехал на территорию РФ 08.02.2013 через КПП «Пулково», цель въезда – туризм, выдана однократная виза сроком действия с 08.02.2013 по 08.03.2013;

- справками ИЦ, розыск и ОСК, о том, что ФИО3 к уголовной ответственности не привлекался, в розыске не находится.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП, установленной и доказанной.

Санкция статьи предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО3 раскаялся в совершении административного правонарушения, о чем свидетельствует полное признание своей вины, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФоАП относится к обстоятельствам смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Исаева ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, счета получателя платежа: 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК: 044030001, КБК: 18811640000016020140, ОКТМО 40362000, назначение – административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет административную ответственность в соответствии ч. 3 ст. 20.25 КРФоАП.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КРФоАП будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.Л. Богданова