Решение № 2А-840/2026 2А-840/2026~М-219/2026 М-219/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 2А-840/2026

74RS0028-01-2026-000358-22

Дело № 2а-840/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2026 года Копейский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Алексеевой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Двуреченской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и соответствующей суммы пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. В адрес ответчика направлено требование об уплате задолженности от 16 мая 2023 года НОМЕР. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Действующее налоговое законодательство предусматривает только однократное направление требования в адрес должника. В случае, если указанное требование не будет исполнено в установленный срок. Все налоговые обязанности, возникающие после формирования такого требования, признаются включенными в это требование от 16 мая 2022 года НОМЕР и также подлежат уплате на его основе. С 01.01.2023 года у инспекции отсутствует право формирования и направления иного требования в адрес налогоплательщика при наличии ранее неисполненного требования об уплате. Вся сформированная задолженность подлежит уплате на основании одного требования. Дальнейшая процедура принудительного взыскания задолженности с физического лица с 01.01.2023 года регулируется нормами ст.ст.46,48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В связи с неисполнением требования инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа 2а-5336/2023 от 05 апреля 2024 года. Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области просит взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34524,35 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 5154 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 5097, 87 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 руб., суммы пеней – 43753, 48 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страховании за 2022 год в размере 8766 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страховании за 2018 год в размере 5840 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страховании за 2017 год в размере 4590 руб. (л.д.5-7).

Административный истец Межрайонная ИФНС №32 по Челябинской области извещена надлежащим образом, её представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.56).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.58). До судебного заседания ФИО1 представил ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, об отказе в удовлетворении административных исковых требований (л.д.62).

Заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России № 30 по Челябинской области извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился (л.д.57).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований, в связи с пропуском срока обращения в суд, исходя из следующего.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных налоговым законодательством (пункт 6 статьи 45 НК РФ). Пункт 9 ранее указанной статьи правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст. 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере позднее 31 декабря текущего календарного года.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные на суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Направление налоговых уведомлений, содержащих расчет фиксированных страховых взносов, в адрес налогоплательщиков действующим законодательством не предусмотрено. Сумма неуплаченного взноса подлежит отражению в составе налоговых обязанностей налогоплательщика и взыскивается в порядке, предусмотренном ст.48 Кодекса.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО1 состоял на учете в качестве адвоката с 11.06.2008 года по 30.10.2023 года, в связи с чем в указанный период являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (л.д..10-14).

В адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности от 16 мая 2023 года НОМЕР: об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 188891,87 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 42932 руб., налога на доходы физических лиц – 30587,66 руб., пени в размере 51146,17 руб. со сроком исполнения – 15 июня 2023 года (л.д.38,39).

Как установлено в судебном заседании, обязанность оплатить вышеуказанных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени у ФИО2 возникла и подтверждается документальными доказательствами, страховые взносы в установленный срок не оплачены.

Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В пункте 3 статьи 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу пункта 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Доказательств исполнения налоговой обязанности в установленный налоговым органом срок не представлено.

В связи с тем, что задолженность по налогу в установленный срок налогоплательщиком не погашена, налогоплательщику начислены пени. Расчет сумм пени, представленный административным истцом судом проверен, признан арифметически верным и принят.

Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области в материалы дела представлено ходатайство о восстановлении срока, признании причины пропуска срока с настоящим административным иском уважительной, в связи с тем, что инспекцией проведена работа по актуализации задолженности, устранению недостатков после возвращения судом 17 октября 2024 года ранее поданного иска (л.д.7, 50, 51-52).

Административным ответчиком ФИО1 представлено ходатайство о применении последствий пропуска административным истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим административным иском, отказе в удовлетворении административных исковых требований (л.д.62).

Проверив доводы сторон, суд пришел к следующему выводу.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч руб.,

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

В тоже время, согласно п.4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Учитывая, что размер недоимки превысил 10 000 руб. на момент выставления налоговым органом требования НОМЕР от 16 мая 2023 года со сроком погашения задолженности до 15 июня 2023 года, то срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности истекал 15 декабря 2023 года года, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 13 декабря 2023 года, то есть в установленный законом срок (л.д.26).

Поскольку судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка №3 г. Копейска от 05 апреля 2024 года, административный истец должен был обратиться в суд с указанным административным заявлением в срок до 05 октября 2024 года, тогда как фактически заявление подано 28 января 2026 года (л.д.48), то есть, с пропуском срока, установленного п.4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации более чем на год.

Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области доказательств, подтверждающих пропуск срока обращения в суд с административным иском по уважительной причине в материалы дела не представлены.

С учетом указанных обстоятельств, следует, что оснований для восстановления срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением у суда не имеется, срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением административным истцом пропущен, в связи с чем административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени, удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области к ФИО1 (ИНН НОМЕР) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2026 года.