Решение № 2А-4005/2020 2А-4005/2020~М-3660/2020 М-3660/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-4005/2020

К делу №2а-4005/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2020 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Ситниковой С. Ю.,

при секретаре Набоковой Б. А.,

с участием представителя административного истца – пом. прокурора г.Майкопа Герасимова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора города Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Майкопа обратился в Майкопский городской суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование иска указано, что прокуратурой г.Майкопа была проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что на интернет-сайте http://majkop-tut.prava-online.net/ размещены и находятся в свободном доступе предложения о продаже водительских удостоверений. В соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного закона. Статьей 327 УК РФ установлена ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Указанный выше интернет-сайт предлагает получение водительских удостоверений за плату без прохождения в установленной законом процедуры обучения и получения права на управления транспортными средствами, в том числе с проводкой по ГИБДД. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит каких-либо ограничений предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице по URL-адресу: http://majkop-tut.prava-online.net/, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, дал пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения. Просил административный иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо, надлежаще извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилось, в письменном обращении оставило решение на усмотрение суда, просило рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с чем, суд, в соответствии со ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проверки прокуратурой Интернет ресурсов выявлен факт размещения на странице, расположенной по адресу: http://majkop-tut.prava-online.net/, запрещенной информации, а именно - информации о продаже водительских удостоверений.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратится в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Пункт 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного закона.

Статьей 327 УК РФ установлена ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Таким образом, открытый доступ к «Интернет-ресурсам», распространяющим вышеуказанные сведения, является прямым нарушением действующего законодательства.

Следовательно, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на сайтах по адресам: http://majkop-tut.prava-online.net/ следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размещенная на указанном сайте информация находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц.

Указанными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанном сайте.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к указанной странице необходимо ограничить, в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 265.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Прокурора города Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице по URL-адресу: http://majkop-tut.prava-online.net/, запрещенной к распространению на территории РФ.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (Роскомнадзор) для включения указателя страницы в сети «Интернет» http://majkop-tut.prava-online.net/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернете» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца.

Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2020-008049-29

Подлинник находится в материалах дела №2а-4005/2020

в Майкопском городском суде Республики Адыгея.