Решение № 2А-7818/2019 2А-7818/2019~М-6532/2019 М-6532/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-7818/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно – коммуникационной сети «Интернет» на страницах: https://vk.com/dinitrofenol, https://www.instagram.com/max_sjp_lider/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований ссылается на то, что в ходе мониторинга выявлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам: https://vk.com/dinitrofenol, https://www.instagram.com/max_sjp_lider/ осуществляется реализация препарата «Жиросжигатель» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом, который признан опасным для жизни и здоровья, не разрешен к обороту как пищевой продукт, не зарегистрирован в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной, пищевой добавок. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства в сфере здравоохранения. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным сайтам в сети «Интернет» необходимо ограничить.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлены сайты с адресами https://vk.com/dinitrofenol, https://www.instagram.com/max_sjp_lider/, на страницах которых размещена информация о реализации препарата «Жиросжигатель» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом, который признан опасным для жизни и здоровья, не разрешен к обороту как пищевой продукт, не зарегистрирован в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной, пищевой добавок.

Доказательствами указанных фактов является скриншоты обозначенных страниц.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В силу ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 01.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 года № 612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом в соответствии с п. 5 которых, продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации не допускается.

Пунктом 3 письма Роспотребнадзора от 12.10.2007 года № 0100/10281-07-32 «О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом» установлено, что ограничения, введенные пунктом 5 Правил, также распространяются в целом и на продажу Жиросжигателя DNP (Динитрофенол), а также иных товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно информации размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения http://www.rospotrebnadzor.ru, жиросжигатель DNP (ДНП, ДНФ, 2,4 Динитрофенол) признан опасным для жизни и здоровья, не разрешен к обороту как пищевой продукт, не зарегистрирован в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной, пищевой добавок.

Однако, на страницах https://www.instagram.com/max_sjp_lider/, https://vk.com/dinitrofenol осуществляется реализация препарата «Жиросжигатель» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом.

Дистанционная торговля исключает возможность ознакомления с товаром либо его образцом лично до приобретения.

Кроме того, дистанционная продажа «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) не обеспечивает также реализацию прав потребителя на получение информации об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, предусмотренных ст.ст.10, 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 14.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.

Установлено, что вход на страницу сети Интернет https://vk.com/dinitrofenol и страницу в Инстраграм https://www.instagram.com/max_sjp_lider/, где размещена информация о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом, свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь, таким образом, данная информация доступна неопределенному круг лиц

Продажа «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом посредством сети «Интернет» не позволяет обеспечить безопасность граждан и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан РФ на охрану жизни и здоровья.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрен запрет на распространение информации о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол), как представляющей угрозу жизни и здоровью населения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав также является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://vk.com/dinitrofenol, https://www.instagram.com/max_sjp_lider/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья: