Постановление № 05-0188/2025 от 10 апреля 2025 г. по делу № 05-0188/2025

Дело № 5-188/25 УИД 77RS0023-02-2025-003036-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2025 года г. Москва

Резолютивная часть объявлена 10 апреля 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 11 апреля 2025 года

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ..., паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности (сведений не имеется),

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности по факту участия ФИО1 ... в деятельности иностранной неправительственной организации ..., в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности.

Так, должностным лицом межрайонной прокуратуры 10.01.2025 по адресу: адрес..., осуществлен осмотр сайта ... сети «Интернет» по интернет-адресу: .... Согласно акту осмотра от 10.01.2025 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ... (......) размещена информация об ФИО1 ... как о ... а также статья ... автором которой, в том числе является ФИО1 ....

Также согласно представленным сведениям ФИО1 является членом структурного подразделения ... названной организации.

Решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 01.07.2024 деятельность иностранной неправительственной организации ... признана нежелательной и распоряжением Минюста России от 18.07.2024 ... данная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ от 28.12.2012 «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 272), деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона № 272 признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в ст. 3.2 Федерального закона № 272;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;

5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них;

6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Таким образом, 10.01.2025 с 10 час. 20 мин. по 10 час. 35 мин. по адресу: адрес, выявлен факт совершения административного правонарушения ФИО1, а именно: участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего защитника.

Защитник ФИО1 – адвокат Алтухова К.В. в судебное заседание явилась, с правонарушением не согласилась, указала, что ФИО1 никогда не являлась членом структурного подразделения ..., на момент выхода статьи являлась специальным корреспондентом Рейтер, представила документы о трудовой деятельности ФИО1, никакую статью ФИО1 не писала, дала комментарий к статье до того как данный центр был признан нежелательным на территории Российской Федерации, никакого участия в его деятельности ФИО1 никогда не принимала, просила прекратить производство по делу.

Старший помощник Головинского межрайонного прокурора адрес в судебное заседание явилась, доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ в отношении ФИО1 поддержала, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП РФ.

Выслушав защитника ФИО1, старшего помощника Головинского межрайонного прокурора г. Москвы, исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.02.2025;

- поручением прокуратуры г. Москвы от 19.12.2024;

- актом осмотра сайта сети Интернет от 10.01.2025 с фотоматериалами.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст.ст. 28.4, 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Доводы о том, что ФИО1 не была официально трудоустроена в иностранной неправительственной организации ..., а была трудоустроена в иных организациях, не свидетельствуют о том, что она не писала статьи или не давала комментарии к статьям, размещенных на информационных ресурсах иностранной неправительственной организации ... и ее структурных подразделениях.

Статьей 20.33 КоАП РФ регламентирована административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом № 272, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом участие в деятельности не подразумевает, что лицо должно быть официально трудоустроено в той или иной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой, помимо прочего, запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Таким образом, комментирование статей или их производство влекут за собой вышеуказанную административную ответственность.

Представленные документы о трудовой деятельности ФИО1 не опровергают имеющихся доказательств совершенного правонарушения и не содержат данных, указывающих на наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Несмотря на то, что указанные комментарии даны до признания деятельности иностранной неправительственной организации ... нежелательной на территории Российской Федерации, сведения о предпринятых ФИО1 попытках удалить данные ранее комментарии (статьи) не представлены, рассматриваемые информационные материалы до настоящего времени размещены по вышеуказанным ссылкам.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 20.33 КоАП РФ как участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

УФК по г. Москве (УФССП России по г. Москве, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770101001, ОКТМО 45382000, счет получателя 03100643000000017300, к/с 40102810545370000003, КБК 32211601201019000140, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, УИН 32277000250004550111;

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Савеловский районный суд г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Савеловский районный суд г. Москвы.

Судья М.Н. Арсеньева