Постановление № 5-136/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-136/2020

Дело № 5-136/2020

УИД-49RS0008-01-2020-000893-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос.Палатка

Магаданской области 28 мая 2020 г.

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Бадулина Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Сабанцевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, не работающего, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены и понятны, отводов судье и ходатайств не заявлено, в услугах защитника не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Хасынского городского округа Магаданской области при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут по адресу: <адрес> установлен ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, который в период повышенной готовности, установленной на территории Магаданской области с 00 ч. 00 мин. 18 марта 2020 года до 00 ч. 00 мин. 1 мая 2020 года, введенного Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 № 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» в связи с распространением новой короновирусной инфекции, в нарушение п.9 постановления Правительства Магаданской области от 31.03.2020 № 215-пп «О мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», покинул место проживания без причины и острой необходимости, при отсутствии на то оснований, предусмотренных п.9 вышеуказанного Постановления в качестве исключений, то есть не выполнил Правила поведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес>, поскольку пошел в магазин.

Выслушав мнение ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Согласно подпункту «б» пункта 3, подпунктам «в», «г» пункта 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложены полномочия по принятию в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт «в» пункта 2).

Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 N 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» (в редакции от 02.04.2020) на территории Магаданской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <адрес> с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 1 мая 2020 года.

Пунктом 9 постановления Правительства Магаданской области от 31.03.2020 № 215-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 23.04.2020) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) включительно по 30 апреля 2020 года, за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Магаданской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на: случаи оказания медицинской помощи; деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности; деятельность руководителей и сотрудников государственных органов Магаданской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Магаданской области, организаций, осуществляющих деятельность на территории Магаданской области, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования; граждан, определенных решением областного оперативного штаба по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Магаданской области.

Вина ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения ФИО1 административного правонарушения, в котором ФИО1 указал, что с протоколом согласен;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут по адресу: около <адрес> был установлен ФИО1, который покинул место проживания без причины и острой необходимости;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому он покинул место своего жительства и пошел в гости к своему знакомому, проживающему в <адрес>.

Доводы ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ он пошел в магазин опровергаются изученным в судебном заседании объяснении о том, что ДД.ММ.ГГГГ он пошел в гости к знакомому, проживающему в <адрес>, о том, что действует режим самоизоляции не знал.

Указанное объяснение ФИО1 прочитано лично и подписано, о том, что его подпись стоит в объяснении ФИО1 не оспаривал, соответственно его доводы о том, что он не читал объяснение являются не состоятельными.

Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое полное подтверждение, и его действия квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, так как согласно справке на физическое лицо ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.8).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности ФИО1, ранее привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Довод о затруднительном материальном положении суд находит не состоятельным, поскольку ФИО1 находится в трудоспособном возрасте.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

№

Квитанцию об уплате штрафа представить в Хасынский районный суд Магаданской области.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.С. Бадулина