Решение № 2А-520/2021 2А-520/2021~М-318/2021 М-318/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-520/2021

Дело № 2а-520/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Голевой Е.В.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15.08.2016 за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, которое является тяжким. Из приговора усматривается, что обстоятельством отягчающим наказание осужденного является опасный рецидив преступлений. Конец срока: 23.06.2021. Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока после освобождения из мест лишения свободы, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрет пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании поддержал иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против установления ограничения в виде запрета в ночное время находиться вне места жительства, ссылаясь на то, что оно будет мешать ему в трудоустройстве.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего административный иск ФКУ ИК-3 удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 23.06.2021.

Приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15.08.2016 ответчик осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, является опасный рецидив преступлений.

20.07.2016 приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области ФИО3 осужден по ч.1 ст. 166, ст. 264.1 УК РФ и ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев и лишением права управлять транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора усматривается, что преступление ФИО3 совершено <данные изъяты>.

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15.12.2016 в соответствии с ч. 5 ст. 69 по совокупности преступлений, сложений назначенных наказаний по приговорам Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 20.07.2015 и 15.08.2016 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с лишением права управлять транспортными средствами на срок 2 года, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания постановлением ФКУ ИК-3г. Новотроицка от 07.02.2018 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, имеются два основания для установления ФИО3 административного надзора совершение им тяжкого преступления, признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и наличие у него непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15.08.2016, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Оснований для уменьшения срока административного надзора не имеется, поскольку указанный срок назначается судом в силу прямого указания закона.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, ФИО3 за период отбывания наказания допустил 73 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты в виде поощрений и не погашены сроком давности. Поощрений от администрации ИУ не имеет. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно. На проводимые беседы и мероприятия реагирует не всегда должным образом, выводов для себя не делает. Своим поведением демонстрирует, что не переосмыслил свою жизненную позицию, не осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения. Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно.

С учетом изложенного, а также обстоятельств совершения ФИО3 преступления, длительности срока надзора, суд считает возможным установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.;

- запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Доводы ответчика об отказе в установлении запрета нахождения вне места жительства в ночное время отклоняются, так как из приговоров в отношении ФИО3 усматривается, что все преступления им совершались в ночное время. Данное ограничение необходимо для профилактики совершения ответчиком иных преступлений после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15.08.2016 - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.;

- запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В иске Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 16 марта 2021 года.

Судья: А.Н. Колесникова