Решение № 2-1091/2017 2-1091/2017~М-671/2017 М-671/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-1091/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Г.А.Клименко,

при секретаре ФИО5,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО7, представителя ответчика ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Казенному учреждению <адрес> – Югры «Центр социальных выплат» о признании права на получение единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей, ежемесячной выплаты в случае рождения 3-го ребенка,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику Казенному учреждению <адрес> – Югры «Центр социальных выплат» о признании права на получение единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей, ежемесячной выплаты в случае рождения 3-го ребенка. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением на назначение единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей, ежемесячной выплаты в случае рождения 3-го ребенка и последующих детей из средств бюджета автономного округа. К заявлению истцом был приложен полный пакет документов, включающий копию паспорта, свидетельства о рождении детей, документы обо всех видах дохода родителей, справку с места жительства о совместном проживании детей с родителем, копию трудовой книжки, аттестат, решение Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца об отказе в удовлетворении заявления, в назначении пособия на детей по причине того, что срок постоянного места жительства ФИО1 на территории ХМАО-Югры составляет менее 10 лет. Истец не согласен с принятым решением, поскольку к заявлению были приложены все документы, свидетельствующие об отсутствии причины, по которой истцу было отказано в назначении пособий. В связи с чем, истец просит признать за ФИО1 право на получение единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей, ежемесячной выплаты в случае рождения 3-го ребенка с даты обращения в апреле 2016 года (ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику за предоставлением указанных пособий. Назначить выплату единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей на каждого ребенка (ФИО2, ФИО3) с апреля 2016 года, месяца, в котором истец обратился за указанным пособием. Назначить выплату ежемесячного пособия в случае рождения 3-го ребенка с апреля 2016 года, месяца, в котором истец обратился за указанным пособием. Взыскать с Казенного учреждения <адрес> – Югры «Центр социальных выплат» денежную сумму в размере 300 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, а также моральный вред в размере 20 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя, полагает исковые требования заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика Казенного учреждения <адрес> – Югры «Центр социальных выплат» ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав истца ФИО1, его представителя ФИО7, представителя ответчика ФИО6, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес> – Югре», Постановлением правительства <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям» регулируется назначение пособия и ежемесячной денежной выплаты, а также порядок их предоставления в <адрес> – Югры.

Согласно пункту 2 стати 2 Закона <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес> – Югре», единовременное при одновременном рождении двух и более детей, ежемесячная выплата в случае рождения 3-го ребенка устанавливаются одному из родителей (законных представителей), являющемуся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающему на территории <адрес> – Югры не менее 10 лет, на проживающего (проживающих) совместно с ним ребенка (детей) и носят заявительный характер.

Исчисление десятилетнего срока осуществляется с учетом всех периодов проживания гражданина на территории <адрес> – Югры вне зависимости от сроков и причин прерывания проживания.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Казенное учреждение ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» с заявлением о на назначение единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей, ежемесячной выплаты в случае рождения 3-го ребенка и последующих детей из средств бюджета автономного округа, приложив к заявлению следующие документы: копию паспорта заявителя, свидетельства о рождении детей, свидетельства детей о регистрации по месту жительства, удостоверение многодетной семьи, копию решения Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта, имеющего юридическое значение, аттестат об основном общем образовании, копию трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, справке с места жительства о составе семьи и регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, справку р доходах физического лица ФИО1 за 2016 год № от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Казенного учреждения <адрес> – Югры «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлен об отказе ответчика на основании принятого решения от ДД.ММ.ГГГГ (№, 10350/1, 10348/1), в назначении единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей, ежемесячной денежной выплаты в случае рождения 3-го ребенка.

Суд принимает во внимание, что единственным основанием для отказа в удовлетворении обращения ФИО1 явилось не подтверждение истцом факта постоянного проживания на территории <адрес> – Югры более 10 лет.

Согласно пункту 4.9 раздела 1 Постановления правительства <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям», сведения о факте постоянного проживания на территории <адрес> – Югры не менее 10 лет для назначения пособия, в т.ч. единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей, ежемесячной выплаты в случае 3-го ребенка предоставляются по запросу центра социальных выплаты органами регистрационного учета в соответствии с законодательством российской Федерации, либо по желанию гражданина подтверждаются документом, удостоверяющим личность и содержащим указание на гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо решением суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридической значение, подтверждающим проживание на территории автономного округа.

На основании Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в городе Ханты-Мансийске с 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ год, то есть более 10 лет. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким, образом, при принятии решения об отказе в признании за истцом права на получение единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей, ежемесячной выплаты в случае рождения 3-го ребенка, ответчик неправомерно сослался на отсутствие подтверждающих фактов постоянного проживания истца на территории <адрес> – Югры не менее 10 лет, не приняв во внимание вступившее в законную силу решение Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, истец имеет право на получение единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей, ежемесячной выплаты в случае рождения 3-го ребенка с даты обращения в апреле 2016 года (ДД.ММ.ГГГГ) к Казенному учреждению <адрес> – Югры «Центр социальных выплат» за предоставлением указанных пособий и право на выплату единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей на каждого ребенка (ФИО2, ФИО3) с апреля 2016 года, месяца, в котором истец обратился за указанным пособием. Требования истца подлежат удовлетворению в данной части.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Суд принимает во внимание все доводы истца о том, что нарушение прав стороной ответчика причиняли нравственные страдания истцу, установленный факт нарушения ответчиком прав гражданина, степень нравственных страданий понесенных истцом в связи, суд с учетом принципа разумности и справедливости, определяет к взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1 сумма уплаченной им при обращении в суд государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Казенному учреждению <адрес> – Югры «Центр социальных выплат» о признании права на получение единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей, ежемесячной выплаты в случае рождения 3-го ребенка, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей, ежемесячной выплаты в случае рождения 3-го ребенка с даты обращения в апреле 2016 года (ДД.ММ.ГГГГ) к Казенному учреждению <адрес> – Югры «Центр социальных выплат» за предоставлением указанных пособий.

Назначить выплату единовременного пособия при одновременном рождении двух и более детей на каждого ребенка (ФИО2, ФИО3) с апреля 2016 года, месяца, в котором истец обратился за указанным пособием.

Назначить выплату ежемесячного пособия в случае рождения 3-го ребенка с апреля 2016 года, месяца, в котором истец обратился за указанным пособием.

Взыскать с Казенного учреждения <адрес> – Югры «Центр социальных выплат» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей; денежную сумму в размере 300 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины

В остальной части исковых требований истцу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес> – Югры через <адрес>ны1й суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко