Решение № 3А-1781/2025 3А-1781/2025~М-1308/2025 М-1308/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 3А-1781/2025

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

26 декабря 2025 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1781/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, равной кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 14 598 руб., обязать административного ответчика внести в государственный кадастр недвижимости его рыночную стоимость в размере 14 598 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является собственником названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого превышает размер его рыночной стоимости, чем нарушает ее права как плательщика налога на имущество.

Административный истец, административные ответчики: Министерство имущественных отношений, ГБУ СО ЦКО, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, Правительство Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что рыночная стоимость нежилого помещения находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемое нежилое помещение.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 3,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 года в размере 159 632, 83 руб.

Считая кадастровую стоимость объекта недвижимости завышенной и нарушающей права административного истца как плательщика налога на имущество, административный истец 7 ноября 2025 года обратилась суд с заявленными требованиями, а 20 ноября 2025 года - в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Самарской области.

Комиссия своим решением от 11 декабря 2025 года отклонила заявление ФИО1 о пересмотре кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 24/1025-1 от 5 ноября 2025 года, выполненный оценщиком ООО «РусОценка».

Указанным отчетом рыночная стоимость нежилого помещения определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 14 598 руб.

Расчет рыночной стоимости произведен в рамках сравнительного подхода. От применения затратного и доходного подходов оценщик мотивированно отказался.

Согласно ответу ООО «РусОценка» оцениваемый объект недвижимости принадлежит к сегменту коммерческой недвижимости универсального производственно-складского назначения, подсегмент – кладовые помещения. Все аналоги - кладовые помещения (погреба), аналоги №2,3,5 и 4 имеют местоположение на ул. Офицерская, что является окраиной города Тольятти. На странице 47-48 указана корректировка на потенциал местоположения-11,94%. Анализ рынка и выбор аналогов был представлен на основании материалов интернет ресурсов и печатных изданий из базы данных.

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка в отчете выполнена по состоянию на 1 января 2023 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости объекта недвижимости. Приведённые в этом отчете выводы оценщика не допускает его неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных оценщиком. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости объекта недвижимости, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2023 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 7 ноября 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

Требования административного истца обязать административного ответчика внести в государственный кадастр недвижимости его рыночную стоимость в размере 14 598 руб. являются излишне заявленными, поскольку обязанность внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости равной рыночной стоимости, определенной решением суда, определена законом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :


Требования ФИО1 удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 3, 1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 14 598 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 7 ноября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года.



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Тольятти (подробнее)
ГБУ СО "Центр кадастровой оценки" (подробнее)
Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)
ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области (подробнее)
Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Родина Т.А. (судья) (подробнее)