Решение № 2А-178/2019 2А-178/2019~М-128/2019 М-128/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2А-178/2019

Дело № 2а-178/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 г. Алькеевский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Гарифинова М.Р.

при секретаре Минибаевой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора Алькеевского района РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет - страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

установил:

прокурор обратился в суд с административным заявлением указывая, что в ходе мониторинга информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы с информацией, имеющей признаки запрещенной на территории Российской Федерации, размещенные по адресам:

http://www.topserver.ru/medicine/preparations/554.html

http://ksanakssiona.ru/goo?????????????????????

http://eleniumanio.ru/goods/%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%83%D0%BC-%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%B1%D0%B5%D0%B7-%D1%80%D0%B5%D1%86%D0%B5%D0%BF%D1%82%D0%B0

http://lyrica-bezrezeptof.info/

http://ksanaxi.ru/goods/%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%83%D0%BC-%D0%B1%D0%B5%D0%B7-%D1%80%D0%B5%D1%86%D0%B5%D0%BF%D1%82%D0%B0

Так, на данных сайтах осуществляется нестационарная и безрецептурная реализация сильнодействующих, психостимулирующих препаратов, транквилизаторов таких как «Трамал», «Клоназепам», «Реланиум», «Сибазон» и др. В связи с этим прокурор просил признать информацию, размещенную на интернет-страницах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Шакиров А.М. административные требования уточнил, просит признать информацию, размещенную на интернет – странице http://www.topserver.ru/medicine/preparations/554.html,информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. От остальных требований прокурор отказался. Заинтересованные лица представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан на судебное заседание не явились, предоставили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии. Согласно отзыва на административное исковое заявление, по состоянию на 11.04.2019 г. запрещенная информация, размещенная на интернет – страницах http://ksanakssiona.ru/goods/ReLANIUM-V-AMPULAH, http://eleniumanio.ru/goods/%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%83%D0%BC-%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%B1%D0%B5%D0%B7-%D1%80%D0%B5%D1%86%D0%B5%D0%BF%D1%82%D0%B0, http://lyrica-bezrezeptof.info/,http://lyrica-bezrezeptof.info/, http://ksanaxi.ru/goods/%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%83%D0%BC-%D0%B1%D0%B5%D0%B7-%D1%80%D0%B5%D1%86%D0%B5%D0%BF%D1%82%D0%B0 отсутствует, интернет - страницы сайтов не функционируют. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ст.55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Согласно п.4 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19ю.01.1998 г. № 55, при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах не допускается продажа лекарственных препаратов. Судом установлено, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров, лекарственных средств и медицинских изделий, в результате мониторинга сайтов в информационно-телекоммуникационной сети установлены факты размещения в сети Интернет противоправных материалов, в которых осуществляется нестационарная и безрецептурная реализация сильнодействующих, психостимулирующих препаратов, транквилизаторов. Действующим законодательством установлен запрет на реализацию лекарственными препаратами вне стационарных мест торговли и организациями, не имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. В соответствии с Порядком отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 г. № 785, наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, отпускаются аптечными учреждениями по рецептам, выписанным на рецептурных бланках, формы, которых утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007 г. № 110. Таким образом, размещенные на указанной выше интернет - странице сведения нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг, в том числе несовершеннолетних. Размещение такой информации в сети «Интернет» фактически является распространением запрещенной информации. В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет - страницам, содержащую информацию, распространение которых в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». При таких обстоятельствах у суда имеются все правовые основания для удовлетворения уточненных требований прокурора. На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177,180, 227 КАС РФ, суд

решил:

уточненное административное заявление прокурора Алькеевского района РТ удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в свободном доступе на Интернет – странице:

http://www.topserver.ru/medicine/preparations/554.html,

запрещенной на всей территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Роскомнадзор по РТ).

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Алькеевский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2019 года.

Судья: подпись

Копия верна. Судья М.Р.Гарифинов

Решение вступило в законную силу « » 20 г.

Судья М.Р.Гарифинов

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-178/2019

Секретарь судебного заседания Минибаева Г.Б.