Решение № 2А-309/2018 2А-309/2018~М-253/2018 М-253/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-309/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Баязитовой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Юргамышского района Коробейникова Е.А.,

представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Юргамышской адвокатской конторы Фадюшина А.Н., предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Першиной И.В.,

рассмотрев 28 июня 2018 года в п. Юргамыш Курганской области в открытом судебном заседании административное дело по заявлению межмуниципального отдела МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области обратился в Юргамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором указал, что 20 января 2016 года ФИО2 осужден Курганским городским судом Курганской области за совершение трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Курганского областного суда от 19 апреля 2016 года приговор Курганского городского суда Курганской области от 20 января 2016 года изменен, наказание ФИО2 смягчено до 3 лет. Отбывал наказание в УФСИН России по Курганской области. Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 28 декабря 2016 года переведен для дальнейшего отбывания наказания из ИК строгого режима в колонию-поселение.

Постановлением Курганского городского суда от 10 марта 2017 года постановленные Курганским городским судом приговоры приведены в соответствие с действующим законодательством. Наказание, назначенное апелляционным определением Курганского областного суда от 19 апреля 2016 года смягчено, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы.

Постановлением Курганского городского суда от 27 ноября 2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания. По освобождению на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский» ФИО2 поставлен не был. При проверках по месту регистрации отсутствует. Место жительства ФИО2 и его нахождение в настоящее время не известно.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ является тяжким. Обстоятельством отягчающим наказание судом признан рецидив преступлений, который в силу п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным.

По месту регистрации ФИО2 не проживает, местонахождение и его место жительства не известны, на системной основе скрывается от правоохранительных органов. Ранее отбывал уголовные наказания за преступления имущественного характера. Согласно справке администрации Кислянского сельсовета по регистрации ФИО2 не проживает.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по приговору Курганского городского суда Курганской области от 20 января 2016 года – 08 декабря 2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 3 дня за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время срок уголовно-досрочного освобождения истек. Учитывая тяжесть совершенного им преступления, срок погашения судимости составляет 6 лет после отбытия наказания, а именно до 08 декабря 2023 года. При таких обстоятельствах, в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор на максимальный срок до погашения судимости.

Указывают, что ФИО2 был осужден за преступление при опасном рецидиве преступлений, от контролирующих органов систематически скрывается, ранее неоднократно был судим за совершение имущественных преступлений, преступлений против личности, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.

Просили установить Абрамову административный надзор на срок, установленный законодательством до погашения судимости, в виде следующих ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо месту пребывания, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области не явился, извещен своевременно и надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, по месту жительства отсутствует, место его фактического пребывания не известно, что подтверждается информацией ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области от 11 декабря 2017 года о том, что ФИО2 убыл по адресу: <адрес>; справкой УУП МО МВД России «Юргамышский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 по месту регистрации в <адрес>, не проживает; справкой администрации Кислянского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 до настоящего времени зарегистрирован по адресу: д. Кулаш, <адрес>, но по адресу регистрации не проживает с 2009 года.

В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

В соответствие с ч. 4 ст. 54 КАС РФ в качестве представителя административного ответчика назначен адвокат Курганской областной коллегии адвокатов Фадюшин А.Н.

Представитель административного ответчика ФИО2 – адвокат Фадюшин А.Н. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился.

Прокурор Коробейников Е.А. поддержал административные исковые требования.

Заслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено следующее: приговором Курганского городского суда Курганской области от 20 января 2016 года, с учетом внесенных изменений апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 19 апреля 2016 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительной колонии строгого режима. Установлено, что преступления ФИО2 совершены при опасном рецидиве.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 28 декабря 2016 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из ИК строгого режима в колонию-поселение.

Постановлением Курганского городского суда от 10 марта 2017 года постановленные Курганским городским судом приговоры в отношении ФИО2 приведены в соответствие с действующим законодательством. Наказание, назначенное апелляционным определением Курганского областного суда от 19 апреля 2016 года, смягчено, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы.

Постановлением Курганского городского суда от 27 ноября 2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на не отбытый срок 5 месяцев 3 дня лишения свободы.

Максимальная санкция, предусмотренная ч. 3 ст. 158УК РФ, составляет 6 лет лишения свободы. Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких. Преступление совершено при опасном рецидиве. Указанные факты установлены в соответствии с приговором суда.

Согласно сведениям ИЦ УВД Курганской области, ФИО2 освободился из мест лишения свободы 08 декабря 2017 года условно-досрочно по постановлению Курганского городского суда от 27 ноября 2017 года.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 погасится по истечении 6 лет после его освобождения – 08 декабря 2023 года.

ФИО2 зарегистрирован, но фактически не проживает по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются: характеристикой УУП, характеристикой Главы Кислянского сельсовета.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч.2 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним, был осужден за тяжкие преступления, при опасном рецидиве, по месту регистрации не проживает, место фактического нахождения неизвестно, систематически скрывается от органов внутренних дел, после освобождения из мест лишения свободы на учет поставлен не был, поэтому он является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Заявитель просит установить административный надзор над ФИО2 на срок, установленный законодательством до погашения судимости.

С учетом вышеприведенных положений Закона, учитывая то, что ФИО2 по месту регистрации не проживает, место его фактического пребывания не известно, скрывается от правоохранительных органов, был осужден за тяжкие преступления при опасном рецидиве, ранее привлекался к ответственности за совершение имущественных преступлений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, срок отбытия наказания, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения указанных административных исковых требований частично, установление срока административного надзора на 3 года, поскольку он не превышает срока погашения судимости. По мнению суда, установление данного срока позволит выполнению задач административного надзора по предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом того, что ФИО2 судим за умышленные тяжкие преступления имущественного характера, при опасном рецидиве, от правоохранительных органов скрывается, на профилактический учет в органах внутренних дел поставлен не был, по месту регистрации отсутствует, суд приходит к выводу об установлении ему ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом.

Также суд учитывает обеспечение индивидуального профилактического воздействия, выявление и устранение условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, категорию и характер совершенных преступлений, поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, и считает необходимым установить ему следующее административное ограничение: запретить выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо месту пребывания, за исключением случаев, связанных с работой. По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении ФИО2 в настоящий момент не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре…» срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об установлении административного надзора…» наблюдение за поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Поскольку ФИО2 в настоящее время зарегистрирован на территории Юргамышского района Курганской области, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области об установлении административного надзора над ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года в виде следующих административных ограничений:

Обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания, в дни установленные данным органом, для регистрации.

Запретить ФИО2 выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо месту пребывания, за исключением случаев, связанных с работой

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья О.Ю. Баязитова