Решение № 2А-306/2026 2А-306/2026~М-93/2026 М-93/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2А-306/2026

Адм.д.№2а-306/2026

УИД 56RS0007-01-2026-000178-88


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2026 года г.Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,

при секретаре Деревяшкиной С.Н.,

с участием представителя административного истца помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Низамовой Альбины Гизятдиновны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, указывая на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части сохранения животного мира, которой установлено, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

ФИО1 имеет судимость по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Грачевского района Оренбургской области от 20.08.2025 за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет, выданный ФИО1 серии № от 16.06.2017 года, подлежит аннулированию.

Просил прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить охотничий билет единого федерального образца серии № от 16.06.2017 года в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Низамова А.Г. административный иск поддержала с учетом уточнения, просила удовлетворить в части возложения обязанности на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить охотничий билет единого федерального образца серии № от 16.06.2017 года в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

Представитель заинтересованного лица - Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в суд не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, вынести решение на основании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.11 закона от 11.01.2002 г. N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст.4 Федерального закона от 24.04.1995 г. N52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 71. ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исполнительный орган субъекта Российской Федерации отказывает в выдаче охотничьего билета в случае, если физическое лицо не соответствует требованиям части 1 настоящей статьи, а также при наличии в государственном охотхозяйственном реестре информации о выдаче лицу охотничьего билета, если такой билет не был аннулирован по основаниям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи.

Согласно ч.8 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет аннулируется на основании: 1) информации о несоответствии физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) заявления охотника об аннулировании своего охотничьего билета; 3) решения суда о лишении физического лица права осуществлять охоту; 4) информации о смерти физического лица, имеющего охотничий билет.

Согласно ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" аннулирование охотничьего билета осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации путем внесения в государственный охотхозяйственный реестр информации об аннулировании охотничьего билета с указанием основания его аннулирования, а также направления такой информации физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, за исключением случая аннулирования охотничьего билета по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 8 настоящей статьи.

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

Физическое лицо, охотничий билет которого аннулирован, вправе обжаловать действия органа исполнительной власти, связанные с аннулированием охотничьего билета, в судебном порядке (ч.12 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Информация из государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов об аннулированных охотничьих билетах направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оборота оружия, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение одного рабочего дня со дня внесения такой информации в государственный охотхозяйственный реестр.

Отсюда следует, что названный закон установил обязательное требование, необходимое для получения охотничьего билета, - отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17,18,19 «Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного Приказ Минприроды России от 24.09.2024 N 579 "Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета"

Согласно п.18 Порядка охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием аннулирования охотничьего билета и предусмотренного частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.

В силу пунктов 22,23 «Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца» при аннулировании охотничьего билета по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ, уведомление о его аннулировании направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, в форме электронного документа в личный кабинет такого физического лица на Едином портале и в письменной форме по почтовому адресу такого физического лица в день внесения сведений (информации) об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр. При аннулировании охотничьего билета по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ, уведомление о его аннулировании направляется в форме электронного документа в личный кабинет физического лица на Едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя, а в случае, если физическое лицо, подавшее заявление об аннулировании охотничьего билета, указало на необходимость получения уведомления об аннулировании охотничьего билета на бумажном носителе, оно также направляется способом, указанным в заявлении, в день внесения информации об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр.

В силу пунктов 25,25.1, 26 «Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного Приказ Минприроды России от 20.01.2011 N 13 "Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета", аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Из представленных суду документов усматривается, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серия № от 16.06.2017 года ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Грачёвского района Оренбургской области от 20 августа 2025 ФИО1 был осужден за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

Поскольку Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений охотничий билет ФИО1 был аннулирован в связи с имеющейся неснятой и непогашенной судимостью за совершение умышленного преступления, но отсутствуют сведения о возврате охотничьего билета, охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит возвращению в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Поэтому суд считает требования прокурора, предъявленные к ФИО1 о возврате охотничьего билета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет единого федерального образца серии № № от 16.06.2017 года в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Текст мотивированного решения изготовлен 24.02.2026 г.