Постановление № 5-396/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-396/2019

Дело № 5-396/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июня 2019 года г. Красный ФИО1

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

гражданина Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, осуществляющего трудовую деятельность в качестве физического лица - предпринимателя, ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию при следующих обстоятельствах:

13.02.2019г. 04 часа 40 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл автомобиль марки «DAF» per. номер № с полуприцепом «KRONE» per. номер № под управлением гр-на Украины ФИО2. Данное транспортное средство было направлено на осмотр с применением стационарного инспекционно досмотрового комплекса (СИДК), в ходе которого было получено теневое изображение, в результате анализа которого была выявлена рисковая ситуация. В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного в 06 часов 53 минуты 13.02.2019. в кабине седельного тягача «DAF» per. номер № на полке, расположенной над спальным местом водителя, среди личных вещей обнаружен пакет из полимерного материала черного цвета, в котором находится рекламная продукция - каталог продукции с обложкой белого и синего цвета, с надписями на лицевой стороне «КАТАЛОГ ПРОДУКЦИИ 2016. HABEZ G1PS, ПРОЧНО. НАДЕЖНО, Продукция высокого качества, гипсовые и цементные сухие смеси, грунтовки, краски», на задней стороне - «HABEZ. прочно надежно, ОАО «Хабезский гипсовый завод» www.habez- 2ips.ru», в количестве 32 шт.

В судебное заседание ФИО2 не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, почтовое извещение направлено по адресу регистрации по месту жительства, почтовое извещение не получил.

Поскольку, до настоящего времени Российской Федерацией не заключен международный договор о правовой помощи по административным делам, который регулировал бы вопросы судебных извещений при рассмотрении таких дел с учетом требований главы 29.1 КоАПРФ, гражданин Украины ФИО2 извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по тем же правилам, что и граждане, находящиеся на территории РФ, т.е. с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации адресатом, без соблюдения специальных процедур, связанных с направлением запроса о вручении и свидетельства о вручении в центральный орган соответствующего государства, как это имеет место в производстве по гражданским делам.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товаров, перемещаемых ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется Декларация на товары.

В нарушение ст. ст. 104,105 ТК ЕАЭС рекламная продукция не задекларирована ФИО2

Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13 февраля 2019г.(л.д.1-3)

Протоколом об административном правонарушении от 13 марта 2019 в отношении ФИО2 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 55-57)

Объяснениями ФИО2. из которых следует, что вину признал и сообщил, что данную рекламную продукцию он получил 11.02.2019 в <адрес> на территории склада ОАО «Хабезский гипсовый завод», от представителя данной организации - отправителя перевозимого им товара, с просьбой передать её заказчику. Он не задекларировал перемещаемую им рекламную продукцию, поскольку не знал, что данный товар подлежит декларированию. Ранее подобную продукцию ФИО2 не вывозил с территории РФ. С целью получения информации о порядке вывоза, подобных товаров таможенную территории ЕАЭС. в таможенные органы РФ, не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц. пересекающих таможенную границу таможенного союза, расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск, он не ознакомился (л.д.9)

Актом таможенного осмотра от 13.02.2019 (л.д.20-21),

Актом таможенного досмотра от 13.02.2019(л.д.22-24)

протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 13.02.2019г.(л.д. 6-7)

Актом приема-передачи на хранение (л.д.8)

Протоколом о взятии проб и образцов от 19.02.2019г. (л.д.4-42)

Протоколом опроса свидетеля ФИО4(л.д.36-37)

Заключением эксперта от 15 марта 2019 об исследовании, из которого следует, что рыночная стоимость товаров являющихся предметом, административного правонарушения по делу, по состоянию на 13.02.2019г. составила 1822руб. 40 коп.(л.д. 47-50).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: рекламной продукции - каталогов продукции с обложкой белого и синего цвета, с надписями на лицевой стороне «КАТАЛОГ ПРОДУКЦИИ 2016. HABEZ G1PS, ПРОЧНО. НАДЕЖНО, Продукция высокого качества, гипсовые и цементные сухие смеси, грунтовки, краски», на задней стороне - «HABEZ. прочно надежно, ОАО «Хабезский гипсовый завод» www.habez- 2ips.ru». в количестве 32 шт., находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: <адрес> (Акт приема-передачи от 15.02.2019 г.).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова