Апелляционное определение № 33А-2940/2026 от 22 апреля 2026 г.Новосибирский областной суд (Новосибирская область) - Административное Судья Синеок Ю.А. 33а-2940/2026 Докладчик Руденко А.А. 2а-6591/2025 УИД № <адрес> 23 апреля 2026 года Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе: председательствующего судьи Руденко А.А., судей Кошелевой А.П., Заря Н.В., при помощнике судьи Ёлкине А.М., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика С на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено административное исковое заявление Псковской таможни к С о взыскании таможенных платежей, пени. Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Руденко А.А., объяснения представителя административного ответчика - С – А, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Псковская таможня обратилась в суд с административным иском к С о взыскании таможенных платежей и пени, в котором просила взыскать начисленные таможенные платежи в размере 543.583 руб. 88 коп., пени в размере 543.583 руб. 88 коп., а всего в сумме 1.087.167 руб. 76 коп. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ С на основании документа учета временного ввоза № временно ввез из Франции на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования (далее – транспортное средство, ТСЛП) - MERCEDES-BE№Z CLASSE С, VI№ - №, per. № №№, 2001 года выпуска, объем (мощность) двигателя № см3 (л.с./кВт) на срок до ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок транспортное средство с территории Таможенного союза не вывезено. Таможенным постом МАПП Бурачки Псковской таможни проведен таможенный контроль в отношении данного транспортного средства, принято решение №/№ от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении нарушения условий временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства для личного пользования - нахождение такого транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС в связи с невывозом. ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом составлен расчет таможенных пошлин и пени. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о неисполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанности по уплате таможенных платежей в размере 543.583 руб. 88 коп., пени – 486.315 руб.06 коп.) со сроком добровольной уплаты не позднее 15 рабочих дней со дня получения уведомления. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования удовлетворены, со С взысканы таможенные платежи в размере 543.853 руб. 88 коп., пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 543.583 руб. 88 коп., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 25.872 руб. С судебным решением не согласился административный ответчик С, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано на нарушение норм материального и процессуального права, поскольку ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда <адрес> по делу № С признан несостоятельным (банкротом). ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда <адрес> завершена процедура реализации имущества. В связи с тем, что обязательства по уплате таможенных платежей возникли до признания его несостоятельным (банкротом), то данная задолженность должна быть включена в реестр или за реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве. Считает, что данный спор не подведомствен суду общей юрисдикции. Представитель административного ответчика С – А в дополнениях к апелляционной жалобе указывал на пропуск административным истцом 3-летнего срока исковой давности, установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляемого с даты окончания срока временного ввоза – ДД.ММ.ГГГГ При этом отмечал, что после ввоза транспортного средства в 2015 г. административный ответчик попал на нем в дорожно-транспортное происшествие, в связи с чем наступила полная гибель, оно было сдано на разбор, снято с регистрационного учета во Франции, однако, соответствующие документы у С не сохранились, о данных обстоятельствах последним в таможенные органы не сообщалось. Также полагал возможным снижение штрафных санкций, определенных таможенным органом, в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, до разумных и справедливых пределов. Изучив материалы административного дела, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции надлежащим образом и не просивших об отложении процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, осуществив проверку законности судебного акта по апелляционной жалобе в соответствии с требованиями части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему. Согласно положениям КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано гл. 32 КАС РФ. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, о чем указано в ч. 4 ст. 289 КАС РФ. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе в силу требований, содержащихся в ч. 5 указанной статьи. Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Таможенного кодекса Таможенного союза, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 3 289-ФЗ), Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение), пришёл к выводу наличии у С обязанности по уплате таможенных платежей и пени. С выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может не согласиться, исходя из следующего. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ С, имеющий гражданство России, постоянно проживающий во Франции, представивший документы, позволяющие признать физическое лицо иностранным, на основании документа учета временного ввоза № временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования (далее – транспортное средство, ТСЛП) - MERCEDES-BE№Z CLASSE С, VI№ - №, per. № №№, 2001 года выпуска, объем (мощность) двигателя № см3 (л.с./кВт); срок временного ввоза транспортного средства согласно пассажирской таможенной декларации установлен до ДД.ММ.ГГГГ. По результатам таможенного контроля и.о. начальника таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении таможенных пошлин в отношении товаров для личного пользования в связи с нарушением срока временного ввоза транспортного средства. При этом таможенным органом установлено, что к обратному вывозу данное транспортное средство MERCEDES-BE№Z заявлено не было; информация об обратном вывозе в электронной базе данных отсутствует, местонахождение транспортного средства не установлено. ДД.ММ.ГГГГ составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № В адрес С письмами Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1.029.898 руб. 94 коп. (в том числе: таможенные платежи 543.583 руб. 88 коп., пени – 486.315 руб.06 коп.) со сроком добровольной уплаты - не позднее 15 рабочих дней со дня получения данных уведомлений по следующим адресам: 630121, <адрес>; № RUE VARIA DERAISMES, PO№TOISE, FRA№CE, которые последним не оплачены. В связи с неисполнением административным ответчиком требований, таможенный орган обратился к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со С таможенных платежей и пени в размере в общей сумме 1.087.167 руб. 76 коп. в пользу Псковской таможни, который вынесен ДД.ММ.ГГГГ. По возражениям С ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен; с настоящим административным иском Псковская таможня обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, на момент возникновения спорных правоотношений регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от ДД.ММ.ГГГГ №, далее – ТК ТС). В соответствии с названным кодексом таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу, в том числе транспортных средств, перемещаемых любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию (п. 1, подп. 4 п. 2 ст. 355 ТК ТС). Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза (ч. 3 ст. 352 ТК ТС). Согласно положениям подп. 9, 14 ст. 4 ТК ТС, лицо государства - члена Таможенного союза - это физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве - члене Таможенного союза. Физические лица, не являющиеся лицами государства - члена Таможенного союза, относятся к категории "иностранные лица". Таким образом, определяющим обстоятельством для разграничения статуса лица, является не наличие гражданства одного из государств - членов Таможенного союза с фиксацией в паспорте регистрации по месту жительства, а факт постоянного или преимущественного проживания на территории государства - члена Таможенного союза либо иностранного государства, достоверно подтвержденного соответствующими документами. При этом, в соответствии в ранее действующем разъяснении, изложенном в п. 35 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" гражданство физического лица не имеет определяющего значения. В таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ С указал место постоянного проживания - Франция, предоставлял заграничный паспорт гражданина Российской Федерации 71 № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым подтверждая статус иностранного лица. С зарегистрирован по месту жительства в <адрес> только с ДД.ММ.ГГГГ, документирован паспортом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, поскольку С ввез на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство MERCEDES-BE№Z CLASSE С, VI№ - № с государственным регистрационным знаком Франции для личного пользования без уплаты таможенных платежей, таможенный орган при принятии решения обоснованно руководствовался п. 22 Приложения 3 к Соглашению и С был расценен в качестве иностранного гражданина. Согласно п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию ТС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (п. 5 ст. 358 ТК ТС). Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случаях уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных настоящим Кодексом (подп. 1 п. 2 ст. 80 ТК ТС). ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), положения которого согласно п. 1 ст. 444 ТК ЕАЭС применяются к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу. В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года без уплаты таможенных пошлин, налогов. Положения п. 6 вышеуказанной нормы предусматривают, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории ЕАЭС в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей. В ч. 1 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ, распространяющего свое действие на спорные правоотношения, установлено, что уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Таможенный орган обязан направить уточнение к уведомлению при изменении размера исчисленных и подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанных в уведомлении (уточнении к уведомлению), после направления уведомления (уточнения к уведомлению) (ч. 4 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ). Согласно ч. 15 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок. Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации (ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ). В силу ст. 74 Федерального закона № 289-ФЗ, днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом, в т.ч. расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (п. 2); факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля (п. 3); расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, заполняются не позднее десяти рабочих дней со дня принятия таможенным органом решения по результатам таможенного контроля (п. 4). Из содержания п. 1 ч. 8 ст. 71 Федерального закона № 289-ФЗ следует, что начало течения трехлетнего срока направления уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей не связано с моментом возникновения обязанности по уплате таможенных платежей. Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 74 Федерального закона № 289-ФЗ, то есть в рассматриваемом случае ДД.ММ.ГГГГ. В силу гл. 12 Федерального закона № 289-ФЗ до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, срок на добровольное исполнение которого установлен ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ. В связи с наличием возможности добровольной уплаты таможенных платежей до направления вышеназванного уведомления, срок направления такого уведомления не привязан к моменту возникновения обязанности по уплате таможенных платежей. В нарушение требований приведенных норм в срок, установленный таможенным органом декларантом транспортное средство MERCEDES-BE№Z CLASSE С, VI№ - № не вывезено с таможенной территории Таможенного союза. ДД.ММ.ГГГГ составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №/Ф-05163/02 (л.д. 11). Таким образом, таможенным органом соблюдены процедура и срок взыскания таможенных платежей. Обращение к мировому судье последовало в шестимесячный срок с момента истечения 15-дневного срока исполнения уведомления, а обращение в районный суд - в течение установленного статьей 286 КАС РФ шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа. Согласно подп. 3 п. 2 ст. 80 ТК ТС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случае уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения. Аналогичная по содержанию норма содержится и в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее также - ТК ЕАЭС), положения которого в настоящее время регламентируют таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе. В соответствии с положениями п. 1 ст. 457 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлены без помещения под таможенные процедуры до вступления ТК ЕАЭС в силу и которые находятся под таможенным контролем на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС. Исходя из положений п. 2 ст. 457 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая в отношении указанных в п. 1 ст. 457 ТК ЕАЭС категорий товаров, срок исполнения (срок уплаты) которой не наступил до вступления ТК ЕАЭС в силу, подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, в порядке, сроки и в размерах, которые предусмотрены ТК ЕАЭС, и (или) прекращается в соответствии с ТК ЕАЭС. В соответствии с п. 1 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации. На основании п. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса. Согласно подп. 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС таким обстоятельством является нахождения транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с их невывозом, в таком случае сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с п. 1 и 2 ст. 264 настоящего Кодекса. Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" следует, что при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с п. 1 и 2 ст. 264 ТК ЕАЭС, судам следует учитывать положения подпункта 7 п. 2 ст. 268 ТК ЕАЭС, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Возложение обязанности по уплате таможенной пошлины за отсутствующее транспортное средство, выбывшее из владения декларанта помимо его воли, ставит его в неравное положение с другими участниками таможенных правоотношений, освобожденными от уплаты таможенной пошлины в связи с временным ввозом транспортного средства, фактически является возложением финансовых обременений на декларанта при необеспечении государством защиты от посягательства на имущество добросовестного участника отношений, регулируемых таможенным законодательством, и тем самым - увеличением имущественного вреда, причиненного потерпевшему от преступления. При этом судам необходимо выяснять условия выбытия транспортного средства из владения субъекта таможенных правоотношений, проверять, действительно ли нарушение требования о вывозе в установленный срок транспортного средства вызвано объективными обстоятельствами, находящимися вне его контроля, проявил ли он должную степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях сохранности имущества, обращался ли в компетентные органы по факту хищения (угона) транспортного средства, а также учитывать сведения, характеризующие потерпевшего, в том числе наличие ранее фактов угона (хищений) ввозимых им транспортных средств. Между тем, обстоятельств наличия либо прекращения существования транспортного средства MERCEDES-BE№Z CLASSE С, VI№ - № в период действия срока временного ввоза транспортного средства, влекущие прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин административным ответчиком не представлены, судом не установлены. Указание административного ответчика о полной гибели транспортного средства в дорожно-транспортном происшествии в 2015 г. достоверными доказательствами не подтверждено. Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства, указанного в уведомлении, рассчитана в соответствии с положениями, действующими на момент пересечения таможенной границы Союза. Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", по ставкам указанным в Приложении № к Соглашению, которые зависят от года выпуска транспортного средства (в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет) и объема двигателя (более 1 800 куб. см. но не превышает 2 300 куб. см.) и составляет для транспортного средства должника 4,8 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя. Курс рубля к евро, установлен Центральным Банком Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ПТД) в размере 52,7219 руб. за 1 евро: 2148 куб. см. х 4;8 евро х 52,7219 (руб. за 1 евро) = 543.583 руб. 88 коп. (сумма платежей). Административным истцом также заявлено требование о взыскании со С пени в сумме 543.583 руб. 88 коп. В соответствии с ч. 1 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 той же ст.). Согласно частям 10, 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи. В соответствии с частью 14 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно. Установив, что С не представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии у него по объективным причинам, связанным с исключительными обстоятельствами, возможности своевременного вывоза в установленный для временного ввоза срок до ДД.ММ.ГГГГ ввезенного для личного пользования транспортного средства, суд первой инстанции применил к возникшим правоотношениям приведенные выше нормы таможенного законодательства и пришел к выводу, что до настоящего времени у С имеется обязанность по уплате таможенных платежей и пени, которая им в добровольном порядке не исполнена, таможенным органом соблюдены установленная законом процедура и срок принудительного взыскания задолженности, в связи с этим требования таможенного органа признаны судом обоснованными и удовлетворены. Представленный таможенным органом расчет задолженности по таможенным платежам и пене проверен судом первой инстанции и признан верным, с чем соглашается суд апелляционной инстанции. Судебной коллегией также принимается во внимание, что при определении размера задолженности по пене таможенным органом учтены положения ч. 8 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени. Судебная коллегия, оценивая доводы административного ответчика о том, что поскольку обязательства по таможенным платежам возникли до признания его банкротом решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то они должны быть включены в реестр требований кредиторов, в связи с чем административные требования не подсудны суду общей юрисдикции, а производство по делу подлежит прекращению, приходит к следующему. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № С признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина. Согласно определению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура реализации имущества гражданина – С; последний освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении процедуры банкротства. При этом в определении суда указано, что в соответствии с абз. 2 и 3 ст. 213.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон №127-ФЗ) освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные п. 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина. Судебная коллегия, принимая во внимание положения ст. 213.28 Федерального закона №127-ФЗ, учитывая, что выявление и доначисление таможенным органом таможенных платежей в отношении временно ввезенного транспортного средства произошло после завершения процедуры банкротства, в период процедуры банкротства у таможенного органа отсутствовали сведения о наличии задолженности у ответчика, который фактически уклонился от исполнения обязанности по вывозу транспортного средства либо оплаты таможенных платежей, приходит к выводу об отсутствии оснований для применения в данном случае правил, предусмотренных ст. 213.28 Федерального закона №127-ФЗ, для освобождения административного ответчика от исполнения обязательств. Учитывая изложенное, задолженность подлежит взысканию вне процедуры банкротства, в связи с чем доводы апеллянта о включении данной задолженности в реестр и отнесению к подсудности арбитражного суда, являются несостоятельными. При этом, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" к данным правоотношениям в части периода начисления пени применению не подлежит, поскольку мораторий не распространяется на лиц, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Положения пункта 9 статьи 72 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускают, в связи с чем доводы, изложенные в дополнениях к апелляционной жалобе о необходимости снижения размера неустойки несостоятельны. Вопреки доводам представителя апеллянта положения статьи 196, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению к настоящим правоотношениям. Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции являются правильными, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения. Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика С - без удовлетворения. Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции. Председательствующий Судьи Суд:Новосибирский областной суд (Новосибирская область) (подробнее)Истцы:Псковская таможня (подробнее)Судьи дела:Руденко Анастасия Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Уменьшение неустойкиСудебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ |