Решение № 2А-411/2017 2А-411/2017~М-118/2017 М-118/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 2А-411/2017

Дело № 2а-411/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гончарова М.И.,

при секретаре Никоновой Ю.Д.,

с участием прокурора Тагирова Ф.Р.,

представителя ФКУ ИК-1 г. Копейска ФИО1,

осужденного ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудио-протоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 г. Копейска Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден ДАТА Металлургическим районным судом г. Челябинска по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы.

ФИО2 ранее судим: 1) ДАТА приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска по ч. 1 ст. 228 УК РФ к штрафу 25000 рублей.

Начало срока наказания – ДАТА. Конец срока наказания – ДАТА. Прибыл в ФКУ ИК № 1 г. Копейска ДАТА из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания срока наказания имеет 74 взыскания, поощрений не имеет. Признавался злостным нарушителем режима содержания ДАТА.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Администрация ФКУ ИК № 1 просит установить осужденному ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра (за исключением случаев работы в ночное время суток);

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № 1 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, заявление поддержал, просил удовлетворить требования исправительного учреждения, поскольку осужденный ФИО2 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, допустил 74 нарушения.

Административный ответчик ФИО2 возражений по иску не высказал.

Выслушав представителя административного истца - администрации ФКУ ИК № 1, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК № 1 и назначить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года, суд установил следующее.

ФИО2, ДАТА года рождения, осужден ДАТА Металлургическим районным судом г. Челябинска по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы.

Также установлено, что ФИО2 ранее судим: 1) ДАТА приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска по ч. 1 ст. 228 УК РФ к штрафу 25000 рублей.

В период отбывания наказания ФИО2 допустил 74 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены наказания, в том числе: в виде штрафа 200 рублей – 1 раз, устного выговора – 9 раз, выговора – 47 раз, помещение в штрафной изолятор на срок от 3 до 15 суток - 16 раз, помещение ПКТ на срок 10 месяцев 29 дней – 1 раз, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях, характеристика, также не отрицается ФИО2

За время отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области от ДАТА. Указанное постановление объявлено ФИО2, от подписи в постановлении осужденный отказался.

Установлено, что начало срока отбывания наказания осужденным ФИО2 исчисляется с ДАТА, конец срока – ДАТА (зачет с 24 по ДАТА).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела.

В силу Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая выше изложенные обстоятельства: личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов вечера до 6 часов утра (за исключением случаев работы в ночное время суток);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок три года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23 часов вечера до 6 часов утра (за исключением случаев работы в ночное время суток);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова