Решение № 2А-393/2020 2А-393/2020~М-186/2020 А-393/2020 М-186/2020 от 2 апреля 2020 г. по делу № 2А-393/2020

Дело №а-393/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

02 апреля 2020 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,

при секретаре Шамшуриной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Агрызского района Республики Татарстан о признании информации, размещенной на интернет страницах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Агрызского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В заявлении прокурор указал, что прокуратурой Агрызского района Республики Татарстан проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации. В ходе проверки выявлены интернет-страницы:

1. http://a.spbdosug.info/

2. https://k.mosdosug.info/

3. http://e.belochki.info/

4.https://naberezhnyye-chelny2.hotxxx.mobi/

5.ttps://naberegnyechelny1.sexrach.com/, содержащие информацию о лицах, оказывающих услуг сексуального характера, их контактных данных (номерах телефонов), перечне предоставляемых услуг, их стоимости, с соответствующими фотоизображениями, что противоречит действующему федеральному законодательству. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

И.о. прокурора Агрызского района Республики Татарстан Поляков А.В. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ (Управления Роскомнадзора по РТ) ФИО1 в судебное заседание не явился, направил суду письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что при мониторинге информации, размещенной на страницах в сети «Интернет» установлено, что по состоянию на 31 марта 2020 года интернет-сайты http://a.spbdosug.info, https://k.mosdosug.info, http://e.belochki.info, https://naberezhnyye-chelny2.hotxxx.mobi, ttps://naberegnyechelny1.sexrach.com доступны, в Единый реестр не внесены. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления Роскомнадзора по РТ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив фактические обстоятельства дела, суд пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей ч.1 ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2020 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, содержащая информацию порнографического характера относится к информации, запрещенной для распространения среди детей.

Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, получения дохода от занятий проституцией. Уголовно наказуемым в Российской Федерации являются деяния, направленные на вовлечение или принуждение к проституции, на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятий проституцией (ст.240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой Агрызского района РТ осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено. В ходе проверки выявлены интернет - сайты:

1. http://a.spbdosug.info/

2. https://k.mosdosug.info/

3. http://e.belochki.info/

4.https://naberezhnyye-chelny2.hotxxx.mobi/

5.ttps://naberegnyechelny1.sexrach.com/, на страницах которых размещена информация о лицах, оказывающих сексуальные услуги, с указанием возраста, особенностей телосложения, перечнем предоставляемых ими интимных услуг, прейскурант цен и иные данные, что противоречит действующему федеральному законодательству. Сайты предусматривают возможность регистрации любого пользователя, для создания личной анкеты для осуществления услуг сексуального характера.

По состоянию на 31 марта 2020 года указанные интернет-сайты доступны, в Единый реестр не внесены.

Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создан не для блокировки интернет ссылок, а для ограничения доступа размещенной на данных ссылках запрещенной информации.

При отсутствии запрещенной информации на данных страницах или при внесении данной информации в Единый реестр, иск прокурора подлежит отклонению.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. N 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь граждан.

Учитывая, что содержащаяся на выявленных интернет страницах http://a.spbdosug.info, https://k.mosdosug.info, http://e.belochki.info, https://naberezhnyye-chelny2.hotxxx.mobi, ttps://naberegnyechelny1.sexrach.com информация влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, получающих свободный доступ к незаконной информации, заявление прокурора о признании этой информации запрещенной на территории Российской Федерации суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет страницах http://a.spbdosug.info, https://k.mosdosug.info, http://e.belochki.info, https://naberezhnyye-chelny2.hotxxx.mobi, ttps://naberegnyechelny1.sexrach.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Агрызский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Ризванова Л.А.