Решение № 12-422/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 12-422/2025

12-422/2025

24RS0048-01-2024-022358-43


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 18 марта 2025 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе главы Ермаковского района Красноярского края ФИО1 на постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 930 от 17.12.2024 года в отношении администрации Ермаковского района Красноярского края о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ермаковского района Красноярского края признана виновной в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа; подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, глава Ермаковского района ФИО1 просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что администрация Ермаковского района Красноярского края приняла исчерпывающие меры к исполнению судебного решения, однако не имела реальной возможности исполнения требований неимущественного характера в установленный срок, по независящим от нее обстоятельствам.

Защитник администрации Ермаковского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, 25.02.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Ермаковским районным судом Красноярского края по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство, содержащее требование: возложить на администрацию Ермаковского района Красноярского края обязанность профинансировать устранение указанных нарушений санитарного законодательства в МБОУ Ивановской СОШ.

Решение вступило в законную силу 18.07.2020 года.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем, 25.02.2021 года в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Ввиду неисполнения требований судебных приставов-исполнителей об исполнении решения суда в рамках данного исполнительного производства, в отношении администрации Ермаковского района Красноярского края вынесено постановление от 03.07.2023 года о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

24.04.2024 года исполнительное производство передано в СОСП по Красноярскому краю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.08.2024 года, полученным администрацией 15.08.2024 года назначен новый срок исполнения требования исполнительного документа до 09.09.2024 года.

Поскольку администрацией Ермаковского района Красноярского края данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, администрация была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, постановлением о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа, актом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие администрацией всех зависящих от нее исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, не представлено.

Указанные в жалобе обстоятельства не свидетельствуют об обратном.

Доводы в жалобе о том, что понуждение администрации Ермаковского района Красноярского края к выделению денежных средств является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, при наличии вступившего в законную силу решения суда об обязании финансирования устранение указанных нарушений санитарного законодательства в МБОУ Ивановской СОШ, правового значения не имеют.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что после получения постановления судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения наказания администрация принимала какие-либо попытки исполнить данное требование в установленный срок.

Обязательным условием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, является неисполнение требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Учитывая, что в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа по постановлению от 03.07.2023 года, требования исполнительного документа должником не исполнены, бездействие администрации верно квалифицировано по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение вынесенного по делу постановления, не допущено. Правовые основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № № 930 от 17.12.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Ермаковского района Красноярского края оставить без изменения, а жалобу главы Ермаковского района Красноярского края ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья И.С. Жихарева