Решение № 7-106/2021 от 8 апреля 2021 г. по делу № 7-106/2021

Судья Михальчук С.Н. Дело № 7-106/2021


РЕШЕНИЕ

г. Томск 09 апреля 2021 года

Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 12.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области от 03.12.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

21.12.2020 на данное постановление в Октябрьский районный суд г. Томска подана жалоба ФИО1, которая содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу.

12.03.2021 судьей Октябрьского районного суда г. Томска вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу.

В жалобе, поданной в Томский областной суд, ФИО1 просит отменить указанное определение, и восстановить срок на подачу жалобы на постановление по делу.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что подпись в уведомлении о вручении простого почтового отправления за получение копии постановления по делу 08.12.2020 стоит не его. Согласно информации с официального сайта ФГУП «Почта России» pochta.ru. почтовое отправление с идентификатором № 80085155267627 было вручено адресату 09.12.2020. По мнению заявителя, при указанном противоречии в информации о дате вручения ему копии постановления по делу судья не обоснованно отказал в удовлетворении его ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу. Указанную информацию судья районного суда не проверил, не истребовал соответствующие сведения у Почты России.

Также заявитель указывает, что постановление по делу не содержит информации о порядке его обжалования, в том числе о том, в какой суд необходимо подавать жалобу. Поэтому 17.12.2020 он подал жалобу на постановление в налоговый орган, вынесший постановление, с ходатайством о направлении жалобы в суд в порядке ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ. Налоговый орган отказался передавать жалобу в суд, так как считают возможным передать жалобу только вышестоящему должностному лицу. Управление ФНС России по Томской области, рассмотрев его жалобу, признало неправомерным отказ Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области в передаче жалобы в суд. Однако к этому моменту он самостоятельно подал жалобу на постановление в суд.

Также заявитель ссылается на то, что в ноябре 2020 член его семьи С. перенес /__/. 15.12.2020 С. почувствовал ухудшение здоровья, врачи не исключали рецидив заболевания. Он находился с ним в непосредственном контакте, в связи с чем первоначальные жалобы были им поданы через телекоммуникационные каналы связи. После получения отказа в их принятии он в первый рабочий день 21.01.2020 подал жалобу в суд.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основания, изложенным в ней, а также представил суду письменный ответ из УФПС Томской области, согласно которому почтовое отправление с идентификатором № 80085155267627 ему было вручено лично 09.12.2020.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в том числе защитником.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судья районного суда, отказывая в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу, исходил из того, что копия постановления по делу ФИО1 была вручена 08.12.2020, сославшись на информацию, содержащуюся в уведомлении о вручении простого почтового отправления № 80085155267627, в которой имеется отметка (подпись ФИО1) о получении отправления 08.12.2020. Уважительных причин пропуска срока обжалования постановления по делу судья районного суда не усмотрел.

Вместе с тем, согласно информации с официального сайта ФГУП «Почта России» pochta.ru. почтовое отправление с идентификатором № 80085155267627 было вручено адресату 09.12.2020 в 14 час. 25 минут. Если исходить из указанной информации, то ФИО1, подав жалобу 21.12.2020, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, не пропустил.

При наличии указанных противоречий в дате получения ФИО1 почтового отправления с копий постановления по делу, судья эти сведения не проверил, не запросил у ФГУП «Почта России» информацию о соблюдении процедуры доставки и вручения почтовой корреспонденции, предусмотренной Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 и Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2), утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 N 98-п.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данные требования судьей при рассмотрение ходатайства не выполнены в полном объеме.

В связи, с чем определение судьи районного суда от 12.03.2021 подлежит отмене, дело направлению в районный суд для повторного рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы.

Заявленное в жалобе ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы судом второй инстанции для выяснения подлинности подписи ФИО1 в уведомлении о вручении простого почтового отправления является преждевременным до получения исчерпывающей информации от УФПС Томской области по указанному вопросу, а потому оставлено без удовлетворения.

Руководствуясь положениями ст. 30.7 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

определение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 12.03.2021 об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области от 03.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, материалы дела возвратить в Октябрьский районный суд г. Томска на новое рассмотрение для разрешения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы.

Судья А.В. Еремеев