Решение № 2А-403/2019 2А-403/2019~М-361/2019 М-361/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-403/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019г. г.Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

Председательствующего, судьи Васильевой Л.Д.

При секретаре Ермишкине Д.С.

С участием:

Представителя административного истца, помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Сандановой А.Ц.

Представителя заинтересованного лица от ГУЗ Нерчинская ЦРБ ФИО1

Ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании

Административное дело № 2а-403/2019

по административному иску прокурора Нерчинского района в порядке ст.39 КАС РФ в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным

У с т а н о в и л :

Прокурор обратился в суд с вышеназванным административным иском, поскольку в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО2 имея водительское удостоверение состоит на учёте у врача нарколога с диагнозом --.

В судебном заседании представитель административного истца Санданова А.Ц. требования прокурора поддержала и просила суд прекратить право на управление транспортным средством ФИО2 *** года рождения, проживающего по адресу ... в связи с выявленным медицинским ограничением, препятствующим осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами. Признать недействительным водительское удостоверение серии ...категорий «В, С», выданное ***г. ФИО2 .

Представитель заинтересованного лица ГУЗ Нерчинская ЦРБ ФИО1 административный иск прокурора поддержала подтвердив, что административный ответчик ***г. поставлен на учёт с диагнозом --. Срок диспансерного учёта не истёк, с учёта ФИО2 не снят, поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя о ГИБДД ОМВД России по Нерчинскому району, при их надлежащем извещении о заседании суда.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал, просил в удовлетворении требований отказать. По обстоятельствам дела пояснил, что в связи с отравлением суррогатным алкоголем сам обратился за медицинской помощью, которая была ему оказана в условиях стационара больницы .... О том, что будут такие последствия, его никто не предупреждал, он мог пройти лечение анонимно. Алкоголем не увлекается, --. Автомобиль использует в личных целях, у сотрудников ГИБДД к нему претензий нет. Прошло два года. С иском не согласен.

Свидетель Б. суду пояснила, что в ***., в связи с тем, что у -- ФИО2 было давление после употребления алкоголя с признаками отравления, они обратились в больницу. В ГУЗ «Нерчинская ЦРБ» такую помощь не оказывают, и они обратились в больницу .... О том, что -- поставят на учёт их не предупредили. Просила по возможности не лишать -- прав управления транспортным средством, спиртными напитками он не злоупотребляет.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела суд пришел к следующему.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано в том числе следующее заболевание: F 10.2 Синдром зависимости от алкоголя.

Судом установлено, что административный ответчик с ***г. состоит на учёте у врача нарколога с диагнозом -- (л.д.7-8).

***г. ФИО2 было получено водительское удостоверение серии ... категорий «В, С», которое действительно до ***г. (л.д.11).

Установив, что в настоящее время у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Обстоятельства и причины постановки ФИО2 на учёт у врача нарколога не имеют значения и не могут быть приняты во внимание, как основание для отказа в удовлетворении требований прокурора, о чём просит административный ответчик.

До настоящего времени ФИО2 с учёта не снят. Основания для снятия административного ответчика с учёта отсутствуют, поскольку для этого необходима объективно подтвержденная ремиссия в течение трёх лет. Срок диспансерного учёта не истёк.

Судом административному ответчику было разъяснено право на проведение экспертизы, ходатайств о назначении и проведении по делу судебной экспертизы ответчик не заявлял.

Управление транспортным средством ответчиком, имеющим диагноз «синдром зависимости от алкоголя», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При установленных обстоятельствах суд принимает решение о полном удовлетворении исковых требований прокурора, оснований для иного вывода судом не установлено.

Суд считает целесообразным в резолютивной части решения указать на обязанность ФИО2 по вступлению решения суда в законную силу сдать в ОГИБДД ОМВД РФ по Нерчинскому району водительское удостоверение серии ... категорий «В, С», выданное ***г.

Прекращение права управления транспортными средствами, не является бессрочным. Ответчик имеет возможность при наличии медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление, во внесудебном порядке реализовать свое право на возврат водительского удостоверения.

Поскольку прокурор, как административный истец, был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в сумме 300 руб. 00 коп. в бюджет муниципального района «Нерчинский район».

Руководствуясь ч.3 ст.46, ч.1 ст. 157, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Нерчинского района в порядке ст.39 КАС РФ в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортным средством ФИО2 *** года рождения, проживающего по адресу ... в связи с выявленным медицинским ограничением, препятствующим осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение серии ... категорий «В, С», выданное ***г. ФИО2 .

Обязать ФИО2 по вступлению решения суда в законную силу сдать в ОГИБДД ОМВД РФ по Нерчинскому району водительское удостоверение серии ... категорий «В, С», выданное ***г.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп. (триста рублей ноль копеек) в бюджет муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья – подпись судьи

Решение в окончательной форме принято судом 09 августа 2019г.

Судебный акт не вступил в законную силу.