Решение № 2А-2701/2020 2А-2701/2020~М-2274/2020 М-2274/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-2701/2020

Дело № 2а-2701/2020

25RS0002-01-2020-004171-14

Мотивированное
решение

изготовлено 20.07.2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года <...>

Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота к ФИО3 (заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной,

установил:

заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота обратился с данным административным исковым заявлением о признании запрещенной информации. В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проведенной прокуратурой по информации Управления ФСБ России по Тихоокеанскому флоту проверки выявлены материалы, распространение которых на территории РФ запрещено. Так, в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице пользователя «ФИО9» (электронный адрес: <адрес>), используемой нахимовцем филиала Нахимовского военно-морского училища (Владивостокского президентского кадетского училища) ФИО3, обнаружены следующие информационные материалы:

<...>

<...>

<...>

<...>

Согласно заключению специалиста от дата № в представленных материалах содержатся признаки пропаганды и публичной демонстрации нацистской символики <...> расистской символики <...> значение которой разъясняется в книге «Славяно-Арийские веды», внесенной в Федеральный список экстремистских материалов под №.

Также в представленных материалах содержатся признаки возбуждения ненависти и вражды к сторонникам СССР и коммунистам по признакам принадлежности их к социальной группе (интернет-мем, размещенный дата).

На основании изложенного просит суд признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

- <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Заместитель военного прокурора Тихоокеанского флота ФИО4 в ходе подготовки к судебному заседанию 15.07.2020г. поддержал исковые требования.

В судебном заседании представитель военной прокуроры Тихоокеанского флота ФИО7 на доводах административного иска настаивал.

ФИО3, представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, извещены были надлежаще.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29).

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистские материалы - это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 Закона № 149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч.1 и 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет».Согласно п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр также включаются и доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения этих сведений в реестр является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной в силу ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Частью 3 ст. 15 Закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, по сообщению Управления ФСБ России по Тихоокеанскому флоту военной прокуратурой Тихоокеанского флота проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремизму, выявлены материалы, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено (изображения), содержащиеся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).

По результатам проверки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице пользователя «ФИО2» (электронный адрес: <адрес>), используемой нахимовцем филиала Нахимовского военно-морского училища (Владивостокского президентского кадетского училища) ФИО3, обнаружены следующие информационные материалы:

<...>

<...>

<...>

<...>

Согласно заключению специалиста от дата № в представленных материалах содержатся признаки пропаганды и публичной демонстрации нацистской символики (<...>, расистской символики <...> значение которой разъясняется в книге «Славяно-Арийские веды», внесенной в Федеральный список экстремистских материалов под №.

Также в представленных материалах содержатся признаки возбуждения социальной вражды по признакам расы со стороны группы лиц «белый человек/белые люди», выделенной по признакам расовой принадлежности, утверждается превосходство леволиберальной идеологии (расизм-национализм, над представителями группы лиц, разделяющими правую (либеральную и консервативную) идеологию (интернет-мем, размещенный дата), а также признаки возбуждения ненависти и вражды к сторонникам СССР и коммунистам по признакам принадлежности их к социальной группе (интернет-мем, размещенный дата).

При осуществлении мониторинга сети «Интернет» установлено, что вышеуказанные изображения получили широкое распространение на неопределенный круг лиц.

Так, используемая ФИО3 коммуникация является публичной, поскольку его страницу в социальной сети «ВКонтакте» имеет возможность посетить неограниченное число пользователей.

Кроме того, пользователи, посещающие данную страницу, могут оставлять свои комментарии под текстовыми сообщениями, фотографиями и изображениями, а также голосовать в графе «Мне нравится» за понравившиеся текст или изображение, что создает рейтинг данным информационным материалам и способствует пропаганде идей, символов и установок социального поведения, зафиксированных в них.

Специфика рассматриваемой коммуникативной ситуации между конкретным пользователем социальной сети и адресатом – другим пользователем, просматривающим данную страницу, состоит в том, что фрагментарность сообщения в рамках одного размещения компенсируется количеством размещенных материалов, частично дублирующих, дополняющих, развивающих и уточняющих друг друга.

Плотность размещения однотипных, объединенных тематически, материалов расистско-националистического содержания создает эффект комплексного воздействия на пользователей социальной сети «ВКонтакте», просматривающих страницу данного пользователя. Эффект воздействия данных материалов состоит во внушении эмоций и установок социального поведения, разделяемых пользователем «ФИО2».

Тот факт, что пользователь «ФИО2» для сообщения другим пользователям использует не прямую речь, а цитаты и символические изображения, не изменяет и не искажает их коммуникативной направленности, а, наоборот, отражает специфику мировосприятия, миропонимания и мироотношения представителя группы «расисты-националисты», выделенной по признаку отношения к расе и национальности, идентичность которого определяется не прямо, а опосредованно через интернет-мемы и фотографии.

Заключение специалиста суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу, выводы специалиста являются ясными, полными и обоснованными, носят согласованный характер, не противоречат исследовательской части заключения.

С учетом этого, суд приходит к выводу, что видеоролики, размещенные ФИО3 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице пользователя, имеющей адрес: «ФИО2» (электронный адрес: <адрес>), используемой нахимовцем филиала Нахимовского военно-морского училища (Владивостокского президентского кадетского училища) ФИО3, обнаружены следующие информационные материалы, содержат признаки экстремистских материалов.

По состоянию на дату предъявления административного иска и на момент рассмотрения дела в список экстремистских материалов, данные сайты не включены.

Таким образом, поскольку указанные информационные материалы, размещенные в сети «Интернет», являются информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота к ФИО3 (заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной, удовлетворить.

Признать запрещенной информацию, распространяемую посредствам сети «Интернет»:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить указатели страниц сайтов, на которых размещены указанные изображения, в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

<...>

<...>

Судья О.О.Ясинская

<...>