Постановление № 5-92/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-92/2019

УИД 29RS0018-01-2019-001163-23

УИН 18891299991231859575 № 5-92/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 февраля 2019 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, состоящего в браке, имеющего на иждивении 3 детей, не трудоустроенного, проживающего по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении и пояснений инспектора ОИК УВМ УМВД России по городу Архангельску ФИО2, 27 февраля 2019 года в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по городу Архангельску в ходе приема по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который 23 мая 2018 года въехал на территорию Российской Федерации, но 23 августа 2018 года по истечении предельного срока временного пребывания территорию России не покинул, а также в период с 03 сентября 2018 года снова въехал на территорию Российской Федерации (через Казахстан), где находился до 08 октября 2018 года, 03.01.2019 снова въехал в Российскую Федерацию, т.е. нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию, превысив установленное ограничение срока временного пребывания, в связи с чем ему вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину полностью признал.

Выслушав ФИО1, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и подтверждено самим ФИО1 в судебном заседании, в период с 23 мая 2018 года до 03 сентября 2018 года он временно пребывал на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, и с 03 января 2019 года проживает в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копией паспорта ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1, ФИО2, данными в судебном заседании.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья, на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который состоит в браке, имеет на иждивении 3 детей, а также учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), является признание вины и явка в контролирующий орган.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), не установлено.

Учитывая все перечисленное, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что из Республики Таджикистан он выехал добровольно, в целях поиска работы, и не преследуется в Республике Такджикистан по каким-либо мотивам, в России родственников не имеет, его семья проживает в Республике Таджикистан.

Из пояснений ФИО1 и ФИО2 следует, что ФИО1 с момента въезда в Российскую Федерацию осуществляет сбор документов, необходимых для оформления патента на осуществление трудовой деятельности на территории России, в том числе подал документы в налоговую службу для оформления ИНН, от контролирующих органов не скрывается.

Информация о том, что ФИО1 ранее привлекался к ответственности за нарушение, предусмотренное частью 1 или 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

ФИО1 пояснил, что планирует осуществлять трудовую деятельность (плотник, монолитчик) в сфере строительства на территории России и не допускать в дальнейшем аналогичных нарушений.

Согласно статье 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае применения наказания в виде выдворения иностранный гражданин не сможет получить разрешение на временное проживание в течение пяти лет.

С учетом указанных обстоятельств суд полагает, что применение наказания в виде административного выдворения не будет соответствовать характеру нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет <***>, КБК 188 116 400 000 160 20140, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, Отделение Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, УИН 18891299991231859575, предоставив квитанцию об уплате штрафа в Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Р. Ярмолюк