Решение № 12-24/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 12-24/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кошки 02 ноября 2017 года

Самарской области

Кошкинского районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ельчанинова А.С..,

при секретаре Оларь К.В.,

рассмотрев жалобу ГБОУ ООШ с. Старое Максимкино муниципального района Кошкинский Самарской области на постановление мирового судьи судебного участка №142 Кошкинского судебного района Самарской области о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 142 Кошкинского судебного района Самарской области от 14.09.2017 года ГБОУ ООШ с. Старое Максимкино муниципального района Кошкинский Самарской области привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ГБОУ ООШ с. Старое Максимкино муниципального района Кошкинский Самарской области признано виновным в том, что оно не исполнило ранее выданное предписание Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, в Сергиевском районе, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ, об устранении санитарно-эпидемиологического законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- при спортивном зале раздевалка для мальчиков не оборудована,

- классные доски в учебных классах, не обладающие собственным свечением, не оборудованы местным освещением – софитами, предназначенными для освещения классных досок и установленные выше верхнего края доски на 0,3 м и на 0,6 м в сторону класса перед доской,

- не обеспечены горячим водоснабжением помещения начальных классах, кабинеты физики, химии, биологии, туалеты; умывальные раковины в учебных кабинетах начальных классов, физики, химии не оборудованы подводкой канализации (под раковинами установлены ведра),

- на пищеблоке в сыром цехе для мытья сырых овощей и сырого мяса вместо моечных ванн установлены моечные раковины,

- в моечной столовой и кухонной посуды не оборудована приточно-вытяжная вентиляция, моченые ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла не оборудованы локальными вытяжными системами вентиляции.

Не согласившись с постановлением, ГБОУ ООШ с. Старое Максимкино муниципального района Кошкинский Самарской области в лице директора ФИО1 обратилось в Кошкинский районный суд с жалобой на него, в которой указывает, что юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Просит постановление отменить как незаконное.

В судебном заседании директор ГБОУ ООШ с. Старое Максимкино муниципального района Кошкинский Самарской области ФИО1 в суде пояснила, что нарушения не устранены в срок, т.к. данные нарушения должно устранять МБУ «центр эксплуатации общеобразовательных учреждений». Кроме того, она не была надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного заседания. По телефону секретарем мирового судьи о дате и времени судебного заседания ей не было сообщено.

Выслушав директора ГБОУ ООШ с. Старое Максимкино ФИО1, представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Сергиевском районе ФИО2, возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Вина ГБОУ ООШ с. Старое Максимкино по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), распоряжением о проведении внеплановой документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

В суде установлено, что предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства выдано ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время предписание не исполнено.

В то же время в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья рассмотрел дело в отсутствие директора ГБОУ ООШ с. Старое Максимкино ФИО1 и, разрешая дело, указал, что до начала судебного заседания от директора ГБОУ ООШ с. Старое Максимкино ФИО1 поступила телефонограмма с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с занятостью на работе вину признала полностью, в то время как ФИО1 в суде пояснила, что она не была надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного заседания. По телефону секретарем мирового судьи ей задан был один вопрос: согласна она или нет с предписанием Роспотребнадзора, вместе с тем согласие с протоколом об административном правонарушении у нее не спрашивали, также о дате и времени судебного заседания ей не было сообщено.

Иных доказательств, надлежащего извещения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела не содержит.

В силу принципа презумпции невиновности, закрепленного ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, в связи с чем суд приходит к выводу о незаконности и необоснованности вынесенного в отношении ГБОУ ООШ с. Старое Максимкино постановления о привлечении его к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

Поскольку в нарушение требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие представителя юридического лица - директора ГБОУ ООШ с. Старое Максимкино ФИО1, постановление мирового судьи судебного участка №142 Кошкинского судебного района Самарской области подлежит отмене, а дело возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №142 Кошкинского Судебного района Самарской области от 14.09.2017 года о назначении ГБОУ ООШ с. Старое Максимкино административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей - отменить, дело направить мировому судье судебного участка №142 Кошкинского Судебного района Самарской области на новое рассмотрение, жалобу ГБОУ ООШ с. Старое Максимкино - удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Председательствующий А.С. Ельчанинов