Решение № 2А-693/2026 2А-693/2026~М-24/2026 М-24/2026 от 7 мая 2026 г. по делу № 2А-693/2026

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Михина А.В.,

при секретаре судебного заседания Коротиной М.В., с участием:

- представителей административного истца - Нижегородской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;

- административного ответчика ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Нижегородской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородская таможня Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы обратилась в Богородский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора за транспортные средства ввезенные ФИО2, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 из <адрес> на территорию Российской Федерации ввезено три транспортных средства:

иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см.;

иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска,, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см.;

иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см.

ФИО2 обращался на Кстовский и Дзержинский таможенные посты Нижегородской таможни с заявлением об уплате утилизационного сбора, как за транспортные средства для личного пользования, в соответствии с чем, были сформированы таможенные приходные ордера.

В расчетах утилизационного сбора ФИО2 заявлен коэффициент для расчета утилизационного сбора Х применяемый в соответствии с п. 5 Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 1291, для новых транспортных средств категории M1, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя. В отношении каждого транспортного средства ввезенного ФИО2, уплачен утилизационный сбор как за транспортные средства, ввозимые физическим лицом для личного пользования в размере Х рублей. Общая сумма утилизационного сбора, уплаченная ФИО2 за ввезенные транспортные средства, составляет Х рублей.

В ходе проведения аналитической работы в отношении физических лип, осуществивших в период ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ неоднократный ввоз транспортных средств с уплатой утилизационного сбора с применением коэффициентов, предусмотренных для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, Нижегородской таможней направлен запрос в ГУ МВД РФ по Нижегородской области о регистрационных действиях в отношении вышеуказанных транспортных средствах. ГУ МВД РФ по Нижегородской области представило сведения о том, что транспортные средства зарегистрированы за следующими лицами:

иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, ТПО оформлено ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные действия совершены ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано транспортное средство за С.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, ТПО оформлено ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные действия совершены ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано транспортное средство за В.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения;

иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, ТПО оформлено ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные действия совершены ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано транспортное средство за О.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения;

Из сведений, полученных из ГУ МВД РФ по Нижегородской области, следует, что три транспортных средства, ввезенные ФИО2, реализованы иным лицам, при этом данные транспортные средства на себя, как на собственника, ФИО2 на учет поставлены не были.

Факт отсутствия регистрации автомобиля на ФИО2 свидетельствует о невозможности его эксплуатации ФИО2 для движения по дорогам общего пользования.

Согласно сведениям, представленным Главным управлением ЗАГС Нижегородской области, физические лица, на чье имя зарегистрированы ввезенные ФИО2 транспортные средства (С.С., В.В., О.А.) не являются членами его семьи.

Установленные административным истцом обстоятельства, свидетельствуют о том, что ФИО2 приобрел в <адрес> и ввез на территорию Российской Федерации три транспортных средства не для личного пользования или членов его семьи, а для последующей перепродажи, что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых для личного пользования.

Ввозимые физическим лицом транспортные средства для личного пользования не должны быть предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности и могут ввозиться исключительно для пользования или потребления лицом, их перемещающим, и членам его семьи, под которыми понимаются лица, проживающие совместно с лицом, перемещающим товары (в том числе транспортные средства), и ведущие с ним общее хозяйство. К указанным лицам, в зависимости от конкретных обстоятельств, могут относиться супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные, бабка, внуки.

Систематическая (более двух раз) продажа лицом товара ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов, либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Если транспортные средства ввозятся в Российскую Федерацию физическими лицами не для личного пользования, оснований для применения установленного для таких случаев коэффициента расчета суммы утилизационного сбора с пунктом 3 раздела I Перечня – в размере 0,26 не имеется.

В случае ввоза новых транспортных средств не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет зависеть от года выпуска и от рабочего объема двигателя.

В случае ввоза новых транспортных средств (до трех лет), пунктом 2 Перечня установлены коэффициенты расчета сумм утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя и составляют от 2,41 до 22,25.

Базовая ставка составляет Х рублей.

Исходя из сведений, заявленных ФИО2 о годе выпуска и физических характеристиках транспортных средств, подтвержденных договорами, паспортами безопасности и оформленными ТПО, следует, что общая сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, составляет Х рублей.

иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см., базовая ставка Х рублей, коэффициент расчета суммы УС Х, сумму утилизационного сбора Х рублей (Х x Х);

иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см., базовая ставка Х рублей, коэффициент расчета суммы УС Х, сумму утилизационного сбора Х рублей (Х x Х);

иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см., базовая ставка Х рублей, коэффициент расчета суммы УС Х, сумму утилизационного сбора Х рублей (Х x Х);

Общая сумма утилизационного сбора за ввезенные на территорию Российской Федерации ФИО2, транспортных средств составляет Х рублей. С учетом ранее уплаченной суммы утилизационного сбора подлежит доплате в размере Х рублей (Х - Х = Х).

ФИО2 было направлено письмо с информацией о необходимости уплаты утилизационного сора. Оплата ФИО2 утилизационного сбора по настоящее время не совершена.

Административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 2 Богородского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате утилизационного сбора в размере Х рублей. Судебный приказ № был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, который в последствии был отменен мировым судьей, в связи с поступившими возражениями от ФИО2

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по уплате утилизационного сбора в размере Х рублей.

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ административным истцом с учетом особенностей ст. 46 КАС РФ уменьшены административные исковые требования. Административным истцом установлено, что утилизационный сбор в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ранее уплачен по таможенному приходному ордеру №/№. Исходя из вышеизложенного, в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, ввезенного ФИО2 утилизационный сбор в размере Х рублей доначислению не подлежит. С учетом уточнения исковых требований административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных ФИО2 двух транспортных средств: иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска; иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска в общей сумме Х рублей.

Административный ответчик ФИО2 в ходе судебного заседания возражал относительно заявленных исковых требований, считает что утилизационный сбор уплаченный им за ввезенные транспортные средства уплачен в установленном законе размере. Просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

В силу ч. б ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Представитель административного истца Нижегородской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы, ФИО1, подержала заявленные уточненные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив, что в соответствии с ТК ЕАЭС утилизационный сбор не относится к таможенным платежам, следовательно, положения таможенного кодекса при осуществлении контроля правильности уплаты утилизационного сбора, не применимы в рассматриваемом споре. Таможенный контроль при рассмотрении представленного в таможенный орган расчета сумм утилизационного сбора, не проводится. В ходе аналитической работы, таможней было выявлено, что два автомобиля были зарегистрированы на иных лиц без постановки на регистрационный учет на ФИО2, что свидетельствует о том, что данные транспортные средства были ФИО2, реализованы, то есть, ввезены не для личного пользования. Поскольку ФИО2 утилизационный сбор рассчитан и уплачен исходя из коэффициента, предусмотренного за ввоз транспортных средств для личного пользования, он подлежит доплате исходя из объема двигателя, года выпуска транспортного средства, в связи с чем, доплате подлежит утилизационный сбор в размере Х рублей. ФИО2 было направлено информационное письмо о доплате сбора, однако до настоящего времени утилизационный сбор не доплачен. Просят удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Из докладной записки отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ № на имя начальника Нижегородской таможни, следует, что должностными лицами отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей проводилась аналитическая работа в отношении физических лиц, осуществивших в период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ неоднократный ввоз транспортных средств с уплатой утилизационного сбора с применением «пониженных» коэффициентов, предусмотренных для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. В результате проведенной работы, был выявлен факт ввоза транспортных средств в количествах, превышающих общепринятые потребности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО2 ИНН № на Кстовский таможенный пост было подано 3 комплекта документов для целей уплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств для личного пользования:

- иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска;

- иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска;

- иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска.

Должностными лицами Кстовского таможенного поста были оформлены ТПО:

- № на суму Х руб. (иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска);

- № на сумму Х руб. (ТОУОТА LАND СRUISЕR 100, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска);

- № на сумму Х руб. (иные данные VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска).

На Дзержинский таможенный пост был подан 1 комплект документов для целей уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства для личного пользования:

- иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска;

Должностными лицами Дзержинского таможенного поста был оформлен ТПО:

- № на суму Х руб. (иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска).

Общая сумма уплаченного ФИО2 утилизационного сбора составляет Х рублей.

Согласно сведениям, представленным ОТНиРА ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. от ДД.ММ.ГГГГ), транспортные средства, ввезенные ФИО2, были зарегистрированы на иных физических лиц:

- иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска – С.С.,

- иные данные VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска – А.В., В.В..

- иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска – О.А..

Регистрационные действия на имя ФИО2 не совершались, что в свою очередь может свидетельствовать об отсутствии намерения использовать их в личных целях.

Для установления сведений о членах семьи ФИО2 сделан запрос в главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным сведениям (письмо Главного управления ЗАГС Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ) на членов семьи ФИО2, ввезенные транспортные средства на регистрационный учет поставлены не были.

На основании вышеизложенного есть основания полагать, что при ввозе транспортных средств иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска; иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска; иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска; ФИО2 недостоверно заявлена цель ввоза – для личного пользования и, следовательно, неправомерно применен коэффициент для расчета суммы утилизационного сбора.

В случае ввоза транспортных средств не для личного пользования коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет зависеть от года выпуска и от рабочего объёма двигателя.

Таким образом, в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска с рабочим объёмом Х см3 сумма утилизационного сбора составит Х руб. (Х * Х = Х руб.)

Таким образом, в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска с рабочим объёмом Х см3 сумма утилизационного сбора составит Х руб. (Х * Х = Х руб.).

Таким образом, в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска с рабочим объёмом Х см3 сумма утилизационного сбора составит Х руб. (Х * Х = Х руб.).

Общая сумма утилизационного сбора за ввезенные на территорию Российской Федерации ФИО2 транспортные средства составляет Х рублей. С учётом ранее уплаченной суммы утилизационный сбор подлежит доплате в размере Х рублей. (Х – Х = Х руб.).

Должностными лицами Кстовского, Дзержинского таможенного поста были оформлены ТПО на общую сумму Х рублей, по Х рублей за каждое транспортное средство. Согласно полученной, в ходе проверки, информации, три транспортных средства, ввезенных ФИО2, были зарегистрированы на иных физических лиц без регистрационных действий в отношении указанных транспортных средств на ФИО2, что свидетельствует об отсутствии намерения использования их в личных целях. Было предложено информировать, в том числе ФИО2, о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме неуплаченного утилизационного сбора, в случае неуплаты, организовать проведение мероприятий по взысканию неуплаченной суммы утилизационного сбора (л.д. №)

Согласно информации ГУ МВД РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, транспортные средства: иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска зарегистрировано на С.С., иные данные VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска зарегистрировано на В.В., иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска зарегистрировано на О.А. (л.д. №)

Главным управлением ЗАГС Нижегородской области в информации от ДД.ММ.ГГГГ, указано о предоставлении актовых записей, в том числе в отношении ФИО2

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ; в графе родители отцом указан А.В., матерью – Р.Т..

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, И.А. родился ДД.ММ.ГГГГ; в графе родители отцом указан А.В., матерью – Р.Т..

Из записи акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 расторг брак с Е.И..

Из записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 заключил брак с Е.И., после регистрации брака супругам присвоена фамилия Е-ны. Брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Также имеются сведения о рождении детей: А.Д. ДД.ММ.ГГГГ.р.; М.Д. ДД.ММ.ГГГГ.р.; А.Д. ДД.ММ.ГГГГ.р. Родители ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., Е.И. ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д. №).

В сведениях о регистрационных действиях в отношении транспортных средств, представленных по запросу от ДД.ММ.ГГГГ Нижегородской таможни, указано, что: транспортное средство иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, ТПО оформлено ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные действия совершены ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано транспортное средство за С.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения; транспортное средство иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, ТПО оформлено ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные действия совершены ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано транспортное средство за О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; транспортное средство иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, ТПО оформлено ДД.ММ.ГГГГ, регистрационные действия совершены ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано транспортное средство за В.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ. за № Нижегородской таможней Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы в адрес ФИО2 направлена информация о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере Х рублей в срок, не превышающий Х календарных дней со дня получения данной информации (л.д. №).

Указанная выше информация, была направлена ФИО2 надлежащим образом заказным письмом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (17)

Согласно заявлению ФИО2 он обращался ДД.ММ.ГГГГ на Дзержинский таможенный пост, просил принять расчет и провести списание утилизационного сбора в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска.

К указанному заявлению прилагались:

акт от ДД.ММ.ГГГГ по идентификации, установлению номерных агрегатов и параметров транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, фото;

расчет суммы утилизационного сбора в колесных транспортных средствах (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объемом двигателя Х куб.см., базовая ставка Х рублей, коэффициент Х сумма утилизационного сбора указана Х рублей;

договор купли-продажи автомашины, заключенный в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 был приобретен автомобиль иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска у Г.М.;

паспорт транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска;

таможенный приходный ордер (ТПО) и чек об уплате утилизационного сбора в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, в сумме Х рублей.

- копия паспорта ФИО2 (л.д. №).

Согласно заявлению ФИО2 он обращался ДД.ММ.ГГГГ на Дзержинский таможенный пост, просил принять расчет и провести списание утилизационного сбора в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см.

К указанному заявлению прилагались:

заключение от ДД.ММ.ГГГГ по идентификации, установлению номерных агрегатов и параметров транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см., фото;

расчет суммы утилизационного сбора в колесных транспортных средствах (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см., базовая ставка Х рублей, коэффициент Х сумма утилизационного сбора указана Х рублей;

договор купли-продажи автомашины, заключенный в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 был приобретен автомобиль иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см.;

паспорт транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см.;

таможенный приходный ордер (ТПО) и чек об уплате утилизационного сбора в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см., в сумме Х рублей.

- объяснение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

- копия паспорта ФИО2 (л.д. №).

Согласно заявлению ФИО2 он обращался ДД.ММ.ГГГГ на Кстовский таможенный пост, просил принять расчет и провести списание утилизационного сбора в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см.

К указанному заявлению прилагались:

заключение от ДД.ММ.ГГГГ по идентификации, установлению номерных агрегатов и параметров транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см., фото;

расчет суммы утилизационного сбора в колесных транспортных средствах (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см., базовая ставка Х рублей, коэффициент Х сумма утилизационного сбора указана Х рублей;

договор купли-продажи автомашины, заключенный в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 был приобретен автомобиль иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см.;

паспорт транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см.;

таможенный приходный ордер (ТПО) и чек об уплате утилизационного сбора в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см., в сумме Х рублей.

- объяснение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

- копия паспорта ФИО2 (л.д. №).

Судом обозревались материалы административного дела № по заявлению Нижегородской таможни к ФИО2 о выдаче судебного приказа по взысканию утилизационного сбора в размере Х рублей. Административный истец с данным заявлением обращался к мировому судье судебного участка № 2 Богородского судебного района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ по взысканию утилизационного сбора в размере Х рублей и расходов по уплате государственной пошлины с ФИО2 был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 2 Богородского судебного района Нижегородской области указанный судебный приказ был отменен, в связи с поступлением от административного ответчика возражений относительно его исполнения.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сбора.

С 1 января 2018 года порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Согласно ст. 260 ч. 3 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том, числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодексу производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Взимание утилизационного сбора регулируется Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее по тексту - Федеральный закон № 89-ФЗ), в п. 1 ст. 24.1 которого определено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно п. 1 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средства (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее по тексту транспортные средства), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п.6 настоящей статьи уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в том числе, лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (п. 4 ст. 24,1 Федерального закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортный средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены "Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне: уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора" (далее - Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Таким образом, утилизационный сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российскую Федерацию в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.

В силу пункта 3 Правил, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» осуществляется федеральным таможенным органом, при этом оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечений физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортны средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортный средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (п. 5 Правил).

Приведенными Правилами, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 для новых и 0,26 с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Из установленных по делу обстоятельств, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 из <адрес> на территорию Российской Федерации ввезено три транспортных средства:

1. иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см.;

2. иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска,, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см.;

3. иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см.

За все указанные транспортные средства ФИО2 был уплачен утилизационный сбор исходя из коэффициента Х как за транспортные средства, ввезенные для личного пользования и пользования членов семьи в общей сумме Х рублей (Х х Х).

При этом, согласно уточненному иску, утилизационный сбор в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ранее уплачен по таможенному приходному ордеру №/№. Исходя из вышеизложенного, в отношении транспортного средства иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, ввезенного ФИО2 утилизационный сбор в размере Х рублей доначислению не подлежит (л.д. №).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным, способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, под товарами для личного пользования понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Вопрос принятия решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, на основании критериев, приведенных в пункте 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, относится к компетенции таможенного органа.

Исходя из пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно понятия "товары для личного пользования", приведенной в подпункте 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, под ними понимаются товары, предназначенные для различных нужд физического лица, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В пункте 6 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза указаны товары, которые не относятся к товарам для личного пользования независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 5 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" следует, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь ввиду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим липом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем, систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Как указывалось выше, судом установлено, что ФИО2 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было ввезено три транспортных средства. По одному из которых утилизационный сбор ранее был уплачен.

Вместе с тем, транспортные средства: иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, зарегистрировано на А.В., В.В.; иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, зарегистрировано на О.А., что подтверждено приведенными выше доказательствами представленными органами ГИБДД, не оспаривалось административным ответчиком.

Как указано выше, установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях, вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с п.11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления”, копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Таможенные органы в соответствии с п. 13 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

Судом, на основании приведенных выше доказательств установлен факт отсутствия регистрации двух автомобилей: иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска,, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см.; иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см., на административного ответчика ФИО2, что не позволяло ему использовать данные автомобили в личных целях для движения по дорогам общего пользования, учтена периодичность ввоза, количество транспортных средств, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанные транспортные средства ввезены не в целях личного использования ФИО2

Исходя из сведений, заявленных ФИО2 о годе выпуска, физических характеристиках указанных выше двух транспортных средствах, общая сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате, составляет Х рублей (Х + Х - Х).

В частности:

- иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см., базовая ставка Х рублей, коэффициент расчета суммы УС Х, сумму утилизационного сбора Х рублей (Х x Х);

- иные данные, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощность двигателя Х кВт/л.с., объем двигателя Х куб.см., базовая ставка Х рублей, коэффициент расчета суммы УС Х, сумму утилизационного сбора Х рублей (Х x Х);

Х рублей это сумма утилизационного сбора, уплаченная ФИО2 (Х+Х = Х).

Факт неполной уплаты ФИО2 утилизационного сбора установлен таможенным органом. Проверка производилась по имеющимся документам и получены сведениям из компетентных органов, оснований не доверять представленным доказательства у суда не имеется.

Несогласие административного ответчика с процедурой проверки, проведения разъяснительной и информационной работы сотрудников ФТС России, в том числе с целью предоставления дополнительных документов, опровергающих установленные факты, либо доплате утилизационного сбора исходя из результатов проверки, не свидетельствует о незаконности действий административного истца и основанием для отказа в удовлетворении иска выступать не может. В рамках рассмотрения дела административным ответчиком не представлены доказательства того, что два выше указанных транспортных средства были ввезены им для личного пользования или пользования членов его семьи.

Таким образом, заявленные уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению, в размере Х рублей.

В силу ст. 114 ч. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 333.19 ч. 1 п. 1 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО2 в доход бюджета Богородского муниципального округа Нижегородской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере Х рублей. Доказательств освобождения от уплаты государственной пошлины административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Нижегородской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт №, ИНН № в пользу Нижегородской таможни (ИНН №, ОГРН №, КПП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 950 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт №, ИНН № в доход бюджета Богородского муниципального округа Нижегородской области государственную пошлину в размере Х рублей.

Реквизиты банковского счёта для оплаты утилизационного сбора:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН №, КПП №,

Наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК №, ОКТМО №,

Номер счёта банка получателя средств - №,

Номер счёта получателя средств - №;

Код таможенного органа №

КБК №

«Назначение платежа» - оплата утилизационного сбора по исполнительному документу (номер и дата судебного решения);

«УИН»:

-№ (иные данные, VIN №);

-№ (иные данные, VIN №).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Богородский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Михин

иные данные

иные данные