Решение № 2-2380/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-2380/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Брянской О.Е., при секретаре Будажаповой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2380/17 по исковым заявлениям ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконными действий по установке общедомового прибора учета, признании незаконными начислений,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО8.(по устному заявлению), представителя ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО9 (доверенность от 21.12.2015), представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО10 (доверенность от 31.12.2016), представителя третьего лица ТСЖ «Альянс» ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец ФИО1 просил признать незаконными действия ПАО «МРСК Сибири» по установке общедомового прибора учета на опору, находящуюся возле дома <адрес>; признать незаконными начисленные АО «Читаэнергосбыт» суммы за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с 01.07.2015 по 31.12.16, рассчитанные по формуле 12 приложения № 2 к Правилам исходя из показаний общедомового прибора учета (далее ОДПУ).

Истец ФИО2, обращаясь в суд, просила признать незаконными действия ПАО «МРСК Сибири» по установке общедомового прибора учета на опору, находящуюся возле дома <адрес>; признать незаконными начисленные АО «Читаэнергосбыт» суммы за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с 01.07.2015 по 31.12.16, рассчитанные по формуле 12 приложения № 2 к Правилам исходя из показаний ОДПУ.

Истец ФИО3, обращаясь в суд, просил признать незаконными действия ПАО «МРСК Сибири» по установке общедомового прибора учета на опору, находящуюся возле дома <адрес>; признать незаконными начисленные АО «Читаэнергосбыт» суммы за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с 01.07.2015 по 31.12.16, рассчитанные по формуле 12 приложения № 2 к Правилам исходя из показаний ОДПУ.

Истец ФИО12, обращаясь в суд, просила признать незаконными действия ПАО «МРСК Сибири» по установке общедомового прибора учета на опору, находящуюся возле дома <адрес>; признать незаконными начисленные АО «Читаэнергосбыт» суммы за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с 01.07.2015 по 31.12.16, рассчитанные по формуле 12 приложения № 2 к Правилам исходя из показаний ОДПУ.

Истец ФИО5, обращаясь в суд, просил признать незаконными действия ПАО «МРСК Сибири» по установке общедомового прибора учета на опору, находящуюся возле дома <адрес>; признать незаконными начисленные АО «Читаэнергосбыт» суммы за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с 01.07.2015 по 31.12.16, рассчитанные по формуле 12 приложения № 2 к Правилам исходя из показаний ОДПУ.

Истец ФИО6, обращаясь в суд, просила признать незаконными действия ПАО «МРСК Сибири» по установке общедомового прибора учета на опору, находящуюся возле дома <адрес>; признать незаконными начисленные АО «Читаэнергосбыт» суммы за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с 01.07.2015 по 31.12.16, рассчитанные по формуле 12 приложения № 2 к Правилам исходя из показаний ОДПУ.

Истец ФИО7, обращаясь в суд, просила признать незаконными действия ПАО «МРСК Сибири» по установке общедомового прибора учета на опору, находящуюся возле дома <адрес>; признать незаконными начисленные АО «Читаэнергосбыт» суммы за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с 01.07.2015 по 31.12.16, рассчитанные по формуле 12 приложения № 2 к Правилам исходя из показаний ОДПУ.

Исковые требования мотивированы тем, что с 01.07.2015 г. центральное МРО АО «Читаэнергосбыт» ФИО13 стал начислять истцам суммы за электроэнергию на общедомовые нужды. Каждый месяц суммы разнятся. За период с июля 2015 г. по декабрь 2016 г. ответчиком истцу ФИО1 (<адрес>) была начислена сумма в размере 104,14 руб.; истцу ФИО2 (<адрес>) – в размере 5038,96 руб.; ФИО3 (<адрес>) - в размере 2329,82 руб.; ФИО12 (<адрес>) - в размере 5669,10 руб.; ФИО5 (<адрес>) – в размере 2758,10 руб.; ФИО6 (<адрес>) - в размере 307,94 руб.; ФИО7 (<адрес>) – в размере 411,09 руб.

Общедомовые приборы учета электрической энергии установлены ПАО «МРСК Сибири» на опорах, находящихся возле домов истцов, за пределами данных многоквартирных домов, опоры находятся в границах эксплуатационной ответственности ПАО «МРСК Сибири», что не предусмотрено законодательством.

Определением суда от 14.04.2017 г. указанные гражданские дела объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела истцы направили в суд заявления о замене ненадлежащего ответчика Центральное МРО АО «Читаэнергосбыт» ФИО13 на АО «Читаэнергосбыт». Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим.

Также истцы представили в суд заявление об уточнении оснований иска, в котором указали, что установка сетевой организацией общедомового прибора учета электрической энергии в многоквартирных домах произведена с нарушением, сетевая организация не направила в адрес ТСЖ «Альянс» уведомление об оснащении прибором учета с приложением проекта договора.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истец ФИО3, представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и заявлении об уточнении оснований иска.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных отзывах. Полагала, что установка приборов учета на опорах прав истцов не нарушает, прибор учета был установлен ПАО «МРСК Сибири» не только для определения количества электроэнергии, поступающей в многоквартирный дом, но и с целью коммерческих расчетов между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая права истцов не нарушенными.

Представитель третьего лица ТСЖ «Альянс» ФИО11 в судебном заседании требования истцов поддержал, пояснил, что представитель ТСЖ не был уведомлен об установке ОДПУ, не участвовал при введении ОДПУ в эксплуатацию.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

Согласно п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) в случае невыполнения собственниками многоквартирных домов обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Закона об энергосбережении, сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства. В целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета.

При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела, истцы проживают в жилых помещениях в многоквартирных домах № ..., № ..., № ... по <адрес>, № ..., №..., №... по <адрес>, №... по <адрес> и являются потребителями электрической энергии.

Согласно договорам управления многоквартирным домом, заключенным между истцами и ТСЖ «Альянс», управление многоквартирными домами по вышеуказанным адресам с 01.01.2011 года (дом № ... по <адрес> – с 01.01.2014 года) осуществляется ТСЖ «Альянс».

Исходя из пояснений сторон в нарушение требований Закона об энергосбережении ОДПУ электрической энергии собственниками помещений в указанных многоквартирных домах установлены не были.

Как видно из представленных в материалы дела актов допуска приборов учета электрической энергии в эксплуатацию от 01.08.2014, от 21.01.2014, по вышеуказанным адресам установлены и допущены в эксплуатацию в качестве расчетных приборы учета электрической энергии. Приборы учета установлены на опорах возле многоквартирных домов, где проживают истцы, в границах эксплуатационной ответственности ПАО «МРСК Сибири», согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акту от 11.07.2017 о расположении приборов учета.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение ответчиком при установке приборов учета и введении их в эксплуатацию приведенных выше требований об уведомлении собственников энергопринимающих устройств об установке приборов учета, осуществлении их допуска в эксплуатацию с приглашением собственников энергопринимающих устройств.

Представленное суду уведомление в адрес ТСЖ «Альянс» с отметкой «получил Господинов» не может быть принято во внимание, поскольку достоверные сведения о его получении ТСЖ «Альянс» отсутствуют. Получение уведомления ФИО11 в судебном заседании отрицал, его росписи в уведомлении не имеется, также как и входящего штампа ТСЖ «Альянс».

Согласно ст. 154, 156 Жилищного кодекса РФ, собственники и наниматели жилых помещений обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее Правила № 354).

Согласно пункту 44 Правил №354 (в редакции, действовавшей в период спорный период до 30.06.2016) (далее - Правила) в случае, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, объем электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, в соответствии с формулой 12 приложения № 2 к Правилам – исходя из показаний ОДПУ.

Согласно указанному пункту Правил в редакции, действовавшей с 30.06.2016 по 31.12.2016, распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Как следует из пояснений представителя АО «Читаэнергосбыт», данных в ходе рассмотрения дела, расчет потребленной электроэнергии на общедомовые нужды производился истцам по формуле 12 - с учетом показаний ОДПУ.

Вместе с тем, поскольку порядок установки ОДПУ был нарушен, его показания не могут быть использованы для начисления оплаты за электроэнергию потребителям. В связи с этим требования истцов о признании незаконными действий АО «Читаэнергосбыт» по начислению оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды за период с 01.07.2015 по 31.12.2016 с учетом показаний общедомового прибора учета по формуле 12 приложения №2 к Правилам подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что с 01.07.2016 начисления потребителям производились по нормативу, не могут быть приняты судом во внимание. Соответствующих доказательств ответчиком не представлено, при этом из выписок из лицевых счетов истцов видно, что начисления в этот период не являются равномерными.

Требования истцов о признании незаконными действий ПАО «МРСК Сибири» по установке ОДПУ на опорах суд находит не подлежащими удовлетворению.

Приборы учета установлены в зоне балансовой принадлежности и ответственности ПАО «МРСК Сибири», установлены в том числе с целью осуществления коммерческих расчетов ПАО «МРСК Сибири», соответственно установкой приборов учета на опорах возле многоквартирных жилых домов истцов их права и законные интересы не нарушаются.

Таким образом, в удовлетворении требований к ПАО «МРСК Сибири» надлежит отказать.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Читаэнергосбыт» подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к АО «Читаэнергосбыт» удовлетворить.

Признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению истцам оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды за период с 01.07.2015 по 31.12.2016 с учетом показаний общедомового прибора учета по формуле 12 приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Улан-Удэ в размере 300 руб.

В удовлетворении требований к ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконными действий по установке общедомовых приборов учета на опорах возле многоквартирных жилых домов № ..., № ..., № ... по ул. Заводская, № ..., №..., №... по ул. Почтовая, №... по ул. <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 28.07.2017.

Судья: О.Е. Брянская