Постановление № 5-898/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 5-673/2017

Дело <...>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск

10 июля 2017 года

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Н.А.Попова,

С участием ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе И.Ю.,

С надлежащим извещением лица, привлеченного к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, <...><...>



установил:

В Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 253 от 04.04.2017г., в связи с поступлением жалобы жителей <...> дома по ул. <...>, квартир №<...>, вх. <...> от 17.02.2017г. (в доме, где расположен продовольственный магазин «Крюгер») на ухудшение условий жизни (жалоба на разгрузку/выгрузку товаров через вход для посетителей).

При административном расследовании была назначена и проведена экспертиза на соответствие производственных, бытовых помещений, оборудования, транспорта, технологического оборудования, используемых при производстве и (или) обороте пищевых продуктов на соответствие требованиям санитарных правил, технических регламентов, в том числе за внедрением принципов ХАССП, в части соответствия (не соответствия) загрузки/разгрузки товаров и ухудшения условий проживания населения от деятельности магазина ИП ФИО1 при приеме товара.

Согласно заключению эксперта №<...> от <...>: магазин ИП ФИО1 по фактическому адресу осуществления деятельности г. Киселевск, ул. <...> расположен на первом этаже девятиэтажного жилого дома, согласно договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ДД.ММ.ГГГГ Магазин реализует разливное пиво, разливные безалкогольные напитки - 21 наименований, а также продукты, сопутствующие пиву и мелкоштучные продовольственные товары. Магазин имеет вход для покупателей и для загрузки/выгрузки товаров, расположенный со стороны фасада жилого дома имеющие окна жилых квартир, выходящего на проезжую часть имеется загрузочное окно. Загрузка и выгрузка товаров производится через вход покупателей. Доставка продуктов, в основном, кег емкостью 50л и 30л, проводится поставщиками по заявкам три раза в неделю с 10-00 до 18-00 часов. Таким образом, производственные, бытовые помещения, оборудование, транспорт, технологическое оборудование используемые при производстве и обороте пищевых продуктов, в части загрузки/разгрузки товаров на момент проведения санитарно-эпидемиологического обследования ДД.ММ.ГГГГ в магазине ИП ФИО1, при приеме товара в продовольственный магазин, расположенный по адресу: Кемеровская область, <...>. не ответствуют:

- ст.11, ст.24, ч.3 ст.39 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

- СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»- п.2.4. (загрузка продуктов следует предусматривать с торца жилых зданий, не имеющих окон, из подземных тоннелей при наличии специальных загрузочных помещений - п. 2.2 (деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях иного назначения), п.5.2 (все помещения магазина должьы располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей).

- п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от 27.12.2010 года), согласно которым индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить, либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ, услуг нарушаются санитарные правила. Кроме того, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузка должна осуществляться с торцов жилых зданий, не имеющих окон.

Ответственность за нарушение указанных требований лежит на индивидуальном предпринимателе ФИО1

Представитель УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО2, пояснила, что ИП ФИО1 допущены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, загрузка- выгрузка товара производится со стороны двора жилого дома что является недопустимым. ФИО1 арендует нежилое помещение у ИП <...> по договору аренды нежилого помещения от 15.06. 2015г. ИП ФИО1 не соблюдается поточность технологического процесса, имеются встречные потоки и перекрест посетителей и загрузки продуктов питания, что является нарушением.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, с письменным ходатайством об отложении слушания по делу не обращался. При таких условиях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от 24.03.2017г. <...>, согласно которому производственные, бытовые помещения, здания, сооружения и оборудование….используемое при производстве и (или) обороте пищевых продуктов в части загрузки/разгрузке товаров на момент проведения экспертизы в продовольственном магазине <...> не соответствует требованиям п.2.2, п.2.4., 5.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а также п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», обращением жителей <...> пол <...>, протоколом осмотра от 15.03.2017г., выпиской из ЕГРИП, договором аренды нежилого помещения от 15.06.2015г., фотофиксацией нарушения.

Таким образом, вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, её действия судья квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие сведений о совершении им административных правонарушений в течение года.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания позволяет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <...>, ИНН <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на р/с <***>, УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), ИНН <***>, БИК 043207001, КПП 420501001, ОКТМО 32737000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, КБК 141 1 16 28 000 01 6000 140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Верно. Судья Н.А.Попова