Решение № 2-3210/2018 2-3210/2018~М-2646/2018 М-2646/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-3210/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

Председательствующего судьи Колебиной Е.Э.,

при секретаре Витановой Н.В.

с участием представителя истца по доверенности в лице помощника прокурора города Нижневартовска ФИО,

с участием представителя ответчика в лице генерального директора ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3210/2018 по исковому заявлению Сургутской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности оборудовать железнодорожный переезд специальными техническими средствами,

УСТАНОВИЛ:

Сургутская транспортная прокуратура в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту ООО «<данные изъяты>») о возложении обязанности оборудовать железнодорожный переезд специальными техническими средствами, указав в обоснование, что Сургутской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при эксплуатации железнодорожных переездов. В силу ч. 2 статьи 21 Закона №257-ФЗ, владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, устройствами предназначенными для обеспечения безопасности железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров, установленными законодательством РФ от железнодорожном транспорте. В ходе проверки установлено, что железнодорожный переезд 2 категории, расположенный на пути необщего пользования, принадлежащий ООО «<данные изъяты>», на пересечении с автодорогой по <адрес> не оборудован специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения. Не выполнение ООО «<данные изъяты>» требований законодательства об обеспечении безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, создает угрозу устойчивому и безопасному функционированию транспортной инфраструктуры, интересам личности, общества и государства в сфере транспортной инфраструктуры, способствует уклонению лиц от привлечения к административной ответственности в области нарушения правил дорожного движения, тем самым не обеспечивается законность и эффективность реализации такой задачи законодательства об административных правонарушениях как предупреждение правонарушений, совершение которых чревато причинению вреда жизни и здоровью как самому правонарушителю, так и неопределенному кругу лиц (пассажиров, иных участников движения). На основании изложенного просят обязать ООО «<данные изъяты>» оборудовать железнодорожный переезд 2 категории, расположенный на пути необщего пользования, принадлежащем ЗАО «<данные изъяты>» на пересечении с автодорогой по <адрес>, специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в лице помощника Сургутской транспортной прокуратуры по доверенности в лице помощника прокурора города Нижневартовска ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в лице генерального директора ФИО в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что Сургутской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства РФ о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в ХМАО-Югре в части эксплуатации железнодорожных переездов.

В результате проведённой проверки установлено и следует из акта проверки от <дата>, что ООО «<данные изъяты>» эксплуатирует железнодорожный переезд 2 категории, расположенный на пересечении с <адрес> Вместе с тем в нарушение части 2 статьи 21 Закона №257-ФЗ владелец железнодорожных путей не оборудовал железнодорожные переезды работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 23.06.2004г, ЗАО «<данные изъяты>» на праве собственности принадлежат подъездные железнодорожные пути, сооружение, производственное, протяженностью 2356 м, инв. №, <адрес>

В судебном заседании установлено, что ЗАО «<данные изъяты>» на основании решения № от <дата> единственного акционера было реорганизовано в форме преобразования в ООО «<данные изъяты>».

Согласно сведениям УМВД России по ХМАО-Югре от <дата> железнодорожный переезд 2 категории, расположенный на пересечении с <адрес> принадлежат на праве собственности ЗАО «<данные изъяты>». Переезд является охраняемым, оборудован светофором, звуковой сигнализацией и автоматическими шлагбаумами.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона N 17-ФЗ от 10.01.2003 «О железнодорожном транспорте» железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.

Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования

Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега.

Отсутствие в законодательстве Российской Федерации о железнодорожном транспорте требований, предусматривающих обязанность по оснащению железнодорожных переездов указанными техническими средствами, не свидетельствует об освобождении ответчика от исполнения указанной обязанности, поскольку правовое регулирование деятельности по оборудованию переездов средствами фиксации нарушений правил дорожного движения содержится в статье 21 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 21 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений Правил дорожного движения, устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

Из изложенного следует, что действующее законодательство обязанность по оборудованию железнодорожных переездов работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения возлагает на владельцев железнодорожных путей. Отсутствие на спорном железнодорожном переезде, указанных технических средств нарушает действующее законодательство и, создавая угрозу безопасности движения, может повлечь тяжкие последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, ущерба имуществу неопределенного круга. В связи с чем, ответчик как владелец железнодорожных путей обязан устранить выявленные нарушения, поэтому требование Сургутского транспортного прокурора является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Объективное наличие нарушений действующего законодательства при эксплуатации железнодорожного переезда, выявленных в результате прокурорской проверки, ответчик при разрешении спора не оспаривал.

Доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, препятствующих выполнению ответчиком возложенных на него действующим законодательством обязанностей, последним в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм и, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что одномоментное исполнение ответчиком требований по устранению выявленных нарушений является объективным невозможным, суд считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения принятого решения.

Сроки для устранения выявленных нарушений, указанные в исковом заявлении прокурора, с учётом их характера, соответствуют положениям части 5 статьи6.1Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой правила определения разумного срока судопроизводства по делу применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов.

В данном случае суд считает возможным, с учетом мнения истца, установить ООО «<данные изъяты>» срок для оборудования железнодорожного переезда специальными техническими средствами в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования города Нижневартовска в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» оборудовать железнодорожный переезд 2 категории, расположенный на пути необщего пользования, принадлежащий ООО «<данные изъяты>» на пересечении с автодорогой по <адрес>, специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в доход бюджета муниципального образования города окружного значения Нижневартовск государственную пошлину в сумме 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья Е.Э. Колебина