Решение № 2А-1954/2017 2А-1954/2017~М-1798/2017 М-1798/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-1954/2017

Дело № 2а-1954/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, - судьи Вяземского районного суда Смоленской области Воронков Р.Е.,

при секретаре Григорьевой О.О.,

с участием представителя административного истца – Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области к ФИО2 о взыскании налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2010 год в размере 352,88 рублей, пени в размере 144,52 рублей, транспортного налога за 2012-2013 в размере 11190 рублей, пени в размере 744,28 рублей.

Одновременно административный истец ставит перед судом вопрос о восстановлении срока на подачу административного иска, пропущенного им по уважительным причинам, поскольку в случае отказа в восстановлении пропущенного срока, указанные суммы задолженности будут являться невосполнимыми потерями для бюджета. На налоговом учете состоит более 180000 физических лиц, в связи с чем имеется большая загруженность сотрудников инспекции по своевременному оформлению документов для обращения в суд, связанная с вводом и промышленной эксплуатацией программного комплекса <данные изъяты>, а также со структурными штатными изменениями инспекции.

В судебном заседании представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области ФИО1 требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске, поддержала ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, указав, что как срок для обращения с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций истек 23.12.2013 по налогу на имущество физического лица и 04.07.2016 по транспортному налогу соответственно.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отказав в восстановлении срока на подачу административного иска.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 является налогоплательщиком.

ФИО2 на дату подачи административного иска в суд – 14 ноября 2017 года имела задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2010 год в размере 352,88 рублей, пени в размере 144,52 рублей, транспортного налога за 2012-2013 в размере 11190 рублей, пени в размере 744,28 рублей.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области в адрес ФИО2 направлялось:

14 ноября 2015 года требование № ХХХ об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2010 год, срок для добровольного исполнения до 23 декабря 2013 года (л.д. 34,35);

15 апреля 2015 года требование № ХХХ об оплате задолженности по транспортному налогу за 2012-2013 год, установлен срок до 04.07.2016 года, после которого налоговый орган имеет право на взыскание налога в судебном порядке (л.д. 20,21).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращения в суд исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности.

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в районный суд 14 ноября 2017 года (л.д. 43), тогда как срок для обращения с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций истек 23.12.2013 и 04.07.2016 соответственно.

В мае 2017 года Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обращалась к мировому судье судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о выдачи судебного приказа.

11 мая 2017 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 спорных налогов и пеней.

25 мая 2017 года мировым судьей отменен судебный приказ в связи с поступившими от ФИО2 возражениями.

Доказательств уважительности пропуска процессуального срока представителем административного истца суду не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования заявлены истцом за пределами срока их предъявления и не подлежат удовлетворению, поскольку установление данного обстоятельства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области к ФИО2 о взыскании налога, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Р.Е. Воронков

11.12.2017 Объявлена резолютивная часть решения

15.12.2017 Составлено мотивированное решение

16.01.2018 Решение вступает в законную силу