Постановление № 5-11/2017 от 23 февраля 2017 г. по делу № 5-11/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 февраля 2017 года г.Бирюч

Судья Красногвардейского районного суда Белгородской области Никулина Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты> жителя <данные изъяты>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л а:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил установленный режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, по истечении срока действия миграционной карты уклонился от выезда из Российской Федерации.

23 февраля 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Красногвардейскому району протокол направлен в Красногвардейский районный суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения. Пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>. В августе 2014 года въехал в Российскую Федерацию, затем периодически выезжал, чтобы получить новую миграционную карту, проживал в разных населенных пунктах, определенного места жительства и места работы на территории Российской Федерации не имел. Семья проживает в <данные изъяты> по месту его регистрации.

Кроме признательных показаний, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, паспортом ФИО1, миграционной картой, показаниями начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Красногвардейскому району ФИО2

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В процессе составления административного материала требования закона, регулирующего порядок привлечения лица к административной ответственности, нарушены не были. ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, русским языком он владеет, в переводчике не нуждается.

Должностное лицо, составившее протокол - начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Красногвардейскому району ФИО2 подтвердила, что 21 ноября 2016 года истёк срок действия миграционной карты ФИО1 Надлежащих документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, он не имеет. Жил на случайные заработки, его семья находится на <данные изъяты>.

Из материалов дела видно, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, согласно штампу на миграционной карте на территорию Российской Федерации прибыл 21 августа 2016 года, срок его пребывания в России истек 21 ноября 2016 года.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Согласно ст.2 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 по ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 заключается в том, что он не покинул территорию РФ по истечении 90 суток с момента въезда на территорию РФ. Срок пребывания ФИО1 в РФ закончился 21 ноября 2016 года. Однако до настоящего времени ФИО1 не выехал с территории Российской Федерации, не имея надлежащих документов, подтверждающих его право пребывания в РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что семья ФИО1 находится на территории <данные изъяты>, в Российской Федерации он пребывал без регистрации и без определённого места жительства, средств к существованию не имеет, он подлежит привлечению к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Какие-либо исключительные обстоятельства, объясняющие его пребывание в Российской Федерации, ФИО1 не указал.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 до исполнения выдворения в «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства» ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино Белгородской области.

Сумму штрафа заплатить в УФК по Белгородской области (ОМВД России по Красногвардейскому району) <данные изъяты>, номер счета получателя <данные изъяты> в отделении Банка <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае несвоевременной уплаты, лицо подлежит административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде двукратной стоимости неоплаченного штрафа либо административному аресту до 15 суток либо обязательными работами на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток, через Красногвардейский районный суд.

Судья Никулина Т.В.