Решение № 12-1/2019 12-66/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № 12-1/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

Город Тара Омской области 12 февраля 2019 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 12 февраля 2019 года дело по жалобе ООО «ТрастАгроком» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ООО «ТрастАгроком» ФИО1 обратился в Тарский городской суд с жалобой на постановление от 30.10.2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, которым ООО «ТрастАгроком» привлечено к административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. С данным постановлением представитель ООО «ТрастАгроком» не согласен. Указал, что в момент совершения правонарушения ООО «ТрастАгроком» не являлось владельцем транспортного средства Скания G400LA4Х2НNA. 20.07.2018 между ООО «ТрастАгроком» и ООО «Мегатранс» был заключен договор купли-продажи транспортного средства. В тот же день транспортное средство было передано ООО «Мегатранс», которое зарегистрировало транспортное средство в системе «Платон». Просит суд отменить постановление от 30.10.2018.

В судебном заседании представитель ООО «ТрастАгроком» не участвовал, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явился в суде6бное заседание, указал в письменном отзыве, что на момент вынесения обжалуемого постановления должностное лицо МУГАДН не располагало сведениями о выбытии спорного транспортного средства из владения ООО «Трастагроком». При отсутствии подтверждения перехода права собственности просил в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и приложенные к ней доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн

Часть 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 23.10.2018 в 05:33 по адресу: 943 км. 950 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р254 «Иртыш», Омская область, собственник транспортного средства марки «Скания G 400LA4X2HNA грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № (С№), собственником которого является ООО «ТрастАгроком», ИНН <***>, в нарушение требований п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.10.2018, ООО «ТрастАгроком» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д. 4).

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

В подтверждение доводов представителя ООО «ТрастАгроком», изложенных в жалобе о том, что на момент фиксации административного правонарушения общество не являлось владельцем транспортного средства в материалы дела представлены: договор купли-продажи транспортных средств от 20.07.2018, согласно по которому ООО «ТрастАгроком» продало ООО «Мегатранс» автомобиль SCANIA, государственный регистрационный знак <***>; сведения о регистрации собственника (владельца) транспортного средства в реестре системы взимания платы, согласно которым транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> зарегистрировано в реестре системы взимания платы 21.08.2018.

Возникновение права собственности в отношении движимого имущество не связано с моментом его регистрации, поскольку право собственности возникает с момента передачи имущества от продавца к покупателю.

Указанное, по мнению суда, свидетельствует, что на момент совершения административного правонарушения ООО «ТрастАгроком» не являлось собственником автомобиля SCANIA, государственный регистрационный знак №, что исключает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Доводы жалобы не опровергнуты в ходе рассмотрения дела, подтверждены представленными материалами.

В связи с вышеприведенными нормами права и установленными по делу обстоятельствами, постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183417315020 от 30.10.2018 о привлечении ООО «ТрастАгроком» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу представителя ООО «ТрастАгроком» ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342183417315020 от 30.10.2018 о привлечении ООО «ТрастАгроком» к административной ответственности по части 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тарский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Мотивированное решение подписано 12 февраля 2019 года.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: И.А. Мальцева

Согласовано