Решение № 2-980/2024 2-980/2024~М-701/2024 М-701/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-980/2024

Дело № 2-980/2024

№ 58RS0018-01-2024-001080-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Ирушкиной С.П.,

при секретаре Семидоновой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным в части решения об отказе в установлении пенсии, незаконным решения, включении периодов работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом для досрочного назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с указанным иском, в котором просила признать незаконным ответ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 23.01.2023 № ИП-20-11/10476л в части не включения в трудовой стаж периодов работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.01.1989 по 04.04.1989, с 15.07.1989 по 02.05.1992, с 28.12.1995 по 31.01.1998, обязать ответчика включить в трудовой стаж указанные периоды.

В обоснование иска ФИО1 указала, что 31.07.2023 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с постоянной работой в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии из-за отсутствия документального подтверждения факта работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 1989 по 1998 годы.

С данным решением ответчика ФИО1 не согласна, считает его незаконным. В период с 26.01.1989 по 04.04.1989, будучи учащейся 3 курса по специальности «бухгалтерский учет в сельскохозяйственном производстве» Пензенского ордена Трудового Красного Знамени совхоза – техникума им. В.И. Ленина Министерства сельского хозяйства РСФСР проходила производственную преддипломную практику в колхозе «Путь к коммунизму» Вадинского района Пензенской области. Данный колхоз, в том числе здание правления, в котором работали бухгалтера, располагался в д. Лопатино Вадинского района Пензенской области. С 15.07.1989 принята на должность секретаря-машинистки, проработала в данной должности до 01.08.1990, после чего переведена на должность бухгалтера по автотранспорту. На данной должности проработала до 02.05.1992. 28.12.1995 переведена на должность бухгалтера по животноводству, в данной должности проработала до 05.07.2004 в связи с ликвидацией колхоза – СПК «Восход». В указанные периоды все время работала в здании правления колхоза в д. Лопатино Вадинского района Пензенской области. Данные обстоятельства подтверждаются документально. Лицевые счета работников велись по месту их проживания, а не по месту работы.

В судебном заседании 08.04.2024 истцом заявлен отказ от иска в части признания незаконным ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 23.01.2023 № ИП-20-11/10476л. Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 08.04.2024 производство по делу в указанной части прекращено.

Истцом, с учетом положений ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, окончательно ФИО1 просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 11.08.2023 № 213079/23 об отказе в установлении пенсии в части не включения периодов работы в колхозе «Путь к коммунизму», находившегося в зоне с льготным социально-экономическим статусом в д. Лопатино Вадинского района Пензенской области с 26.01.1989 по 04.04.1989, с 24.11.1989 по 12.12.1989, с 28.12.1995 по 31.01.1998 для досрочного назначения пенсии по старости; признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области 15.11.2023 № 213079/23 об отказе в установлении пенсии ФИО1; обязать ответчика зачесть периоды работы истца с 26.01.1989 по 04.04.1989, с 15.07.1989 по 12.12.1989, с 01.08.1990 по 02.05.1992, с 28.12.1995 по 31.01.1998 в колхозе «Путь к коммунизму», расположенном в д. Лопатино Вадинского района Пензенской области на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, для досрочного назначения пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО3 просил удовлетворить уточненные исковые требования по обстоятельствам, изложенным в иске. Дополнил, что документально подтверждается факт работы истца в спорный период в д. Лопатино Вадинского района Пензенской области, так как ФИО2 стажировалась в период практики и работала в колхозе «Путь к коммунизму», здание правления которого находилось в указанном населенном пункте, отнесенном законом к территории с льготным социально-экономическим статусом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области, действующая на основании доверенности, ФИО4 просила в иске отказать по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

Свидетель ФИО5 пояснил, что работал с 1979 г. по 2003 г. зоотехником в колхозе «Путь к коммунизму», который располагался в д. Лопатино Вадинского района Пензенской области. В 1989-1990 годах ФИО2 работала в колхозе бухгалтером. Здание правления на протяжении всего времени находилось в д. Лопатино, где работали бухгалтера. В бухгалтерию привозили и сдавали отчеты по животноводству. В с. Теневка здания колхоза не находились. Во время трудовой деятельности сотрудникам осуществлялись выплаты за работу в зоне загрязнения в результате аварии на Чернобыльской АЭС. ФИО2 в колхозе «Путь к коммунизму» работала только в д. Лопатино, в другой населенный пункт истец не переезжала.

Свидетель ФИО6 пояснила, что с 1990 года она работала в колхозе «Путь к коммунизму» в должности секретаря, затем бухгалтера до момента банкротства организации. В правлении колхоза иных рабочих мест не было. Лицевые счета работников колхоза в то время велись по месту их жительства. Выплаты за работу в зоне загрязнения в результате аварии на Чернобыльской АЭС получали по линии казначейства.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 данного Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 данного Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй указанной статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 данного Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных данным Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных указанным Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

Согласно статье 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Из Распоряжения Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» следует, что в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года д. Лопатино Вадинского района Пензенской области входила в перечень населенных пунктов с радиоактивным загрязнением, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

В судебном заседании установлено, что 31.07.2023 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с постоянной работой в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решением от 11.08.2023 № 213079/23 в назначении пенсии ФИО1 отказано. Указано, что может быть установлен факт работы ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 15.07.1989 по 23.11.1989, с 01.08.1990 по 02.05.1992 – общей продолжительностью 2 года 1 месяц 11 дней, что не дает право на снижение возраста выхода на пенсию.

По результатам повторного рассмотрения обращения ФИО1 о назначении пенсии по старости с учетом снижения возраста на 2 года за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом, решением ОСФР по Пензенской области от 15.11.2023 № 213079/23 отказано в назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании пп. «б» п. 18 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, согласно требованиям нормативных правовых актов регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств документами, из которых можно было бы достоверно определить такое юридически значимое обстоятельство.

Судом установлено, что ФИО7 родилась Дата в д. Адрес , что следует из свидетельства о рождении серии Номер от Дата выданного Б.-Лукинским сельсоветом с. Б.-Лука Вадинского района Пензенской области.

Согласно свидетельству о заключении брака серии Номер от Дата , выданного Б.-Лукинский сельсоветом Вадинского района Пензенской области, Дата заключен брак между ФИО8 и ФИО7, последней присвоена фамилия ФИО9.

ФИО1 28.06.1989 выдан диплом об образовании серии Номер об окончании Пензенского ордена Трудового Красного знамени Совхоз-техникума им. В.И. Ленина с присвоением квалификации бухгалтера.

В трудовой книжке ФИО1 серии Номер имеются записи о трудовой деятельности: 15.07.1989 принята в члены колхоза «Путь к коммунизму»; 15.02.1992 колхоз «Путь к коммунизму» Вадинского района Пензенской области реорганизован в п/п «Восход»; учеба в Пензенском ордена трудового Красного знамени совхозе-техникуме им. В.И. Ленина с 01.09.1987 по 28.06.1989; 15.07.1989 принята на должность секретаря-машинистки колхоза «Путь к коммунизму»; 01.08.1990 переведена на должность бухгалтера по автотранспорту; 03.05.1992 переведена дояркой отд.№ 1 на Теневскую МТФ; 01.06.1994 переведена разнорабочей отд. № 1; 28.12.1995 переведена бухгалтером по животноводству; 10.06.1999 п/п «Восход» переименован в СПК «Восход» Вадинского района Пензенской области; 05.07.2004 уволена в связи с сокращением штата.

Согласно паспорту серии Номер , выданного 26.08.2015 Межрайонным ОУФМС России по Пензенской области в гор. Нижний Ломов, ФИО1 в период с 10.01.1989 по 07.10.2015 зарегистрирована по адресу: Адрес .

Из свидетельства о рождении серии Номер от 24.01.1990 следует, что ФИО10 родился Дата в Адрес . В графе мать указана ФИО1, место регистрации Адрес .

Довод истца о работе в колхозе «Путь к коммунизму» в период с 26.01.1989 по 04.04.1989 подтверждается архивной справкой от 30.11.2023 № 641, выданной администрацией Вадинского района Пензенской области, из которой следует, что в документах архивного фонда колхоза «Путь к коммунизму» в лицевых счетах за 1989 год значится ФИО7 В выписке из протокола № 1 от 16.01.1989 указано: «на основании направления Пензенского совхоза-техникума правление колхоза решило принять на период производственной преддипломной практики учащихся 3 курса бухгалтерского отделения… и ФИО7 на должность бухгалтера р/стола с 26.01. по 04.04.1989».

Также из ответа ГАПОУ ПО «Пензенский агропромышленный колледж» от 13.03.2024 № 164 следует, что в соответствии с учебным планом ФИО1 на 3 курсе на основании приказа № 4к от 06.01.1989 по Пензенскому ордена Трудового Красного знамени совхозу-техникуму им. В.И. Ленина была командирована на преддипломную практику с 26.01.1989 по 04.04.1989 в колхоз «Путь к коммунизму» Вадинского района Пензенской области.

Указанная информация подтверждается заверенной копией приказа.

Доводы о нахождении места работы ФИО1 в д. Лопатино Вадинского района Пензенской области подтверждаются сведениями из справки администрации Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области № 88 от 02.02.2024, из которой следует, что колхоз «Путь к коммунизму» Вадинского района Пензенской области имел юридический и фактический адрес: Пензенская область, Вадинский район, д. Лопатино. С 26.04.1986 по февраль 1989 д. Лопатино относилась к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на ЧАЭС.

По сведениям администрации Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области от 26.03.2024 № 62, административное здание бывшего колхоза «Путь к коммунизму» (правление) находилось в <...>, в здании правления колхоза находились рабочие места аппарата управления, в этом же здании находился кабинет бухгалтерии, административное здание было одно, никаких других отделов и подразделений в колхозе не было.

К ответу приобщена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по адресу: Адрес , количество этажей – 2, площадь 430,7, назначение – нежилое, наименование – правление.

Из ответа администрации Вадинского района Пензенской области от 21.03.2024 № 124 следует, что технические паспорта, документы, подтверждающие фактическое расположение административных зданий, бухгалтерии, объектов, сооружений (их функциональное значение) колхоза «Путь к коммунизму» на муниципальное хранение не поступали.

Копией договора от 11.08.1987 подтверждается факт приема на работу ФИО7 в колхоз «Путь к коммунизму» Вадинского района Пензенской области на должность бухгалтера.

Согласно справке администрации Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области № 89 от 02.02.2024 административное здание правления колхоза «Путь к коммунизму» Вадинского района Пензенской области имело юридический адрес: Пензенская область, Вадинский район, д. Лопатино.

По сведениям из архивной справки администрации Вадинского района Пензенской области от 07.03.2023 № 138, в архивном фонде колхоза «Путь к коммунизму» Вадинского района Пензенской области содержится выписка из протокола № 7 от 25.08.1989, согласно которой ФИО7 после окончания Пензенского совхоза-техникума принята на должность секретаря-машинистки.

В архивной справке администрации Вадинского района Пензенской области от 07.03.2023 № 133 указано, что в архивном фонде колхоза «Путь к коммунизму» Вадинского района Пензенской области в лицевых счетах за 1989-1991 годы значится ФИО1, а именно: июль 1989 года отработано 18 дней – начислено 98,10 руб.; август 1989 года отработан 31 день, начислено 125,00+134,98 руб.; сентябрь 1989 года отработано 26 дней, начислено 214,20 руб.; октябрь 1989 года отработано 25 дней, начислено 90,00 руб.; ноябрь 1989 года отработано 24 дня, начислено 1446,00 руб.; декабрь отработано 10 дней, начислено 215,46+56,00 руб. Также указаны начисления за январь-февраль 1990 г., август-декабрь 1990г., с января по декабрь 1991 г.

Из справки администрации Вадинского района Пензенской области от 07.03.2023 № 141 следует, что в архивном фонде колхоза «Путь к коммунизму» Вадинского района Пензенской области значится выписка из протокола № 10 от 13.10.1989, из которой следует, что на должность бухгалтера МТМ принята ФИО1

Из справки администрации Вадинского района Пензенской области от 07.03.2023 № 139 следует, что в архивном фонде колхоза «Путь к коммунизму» Вадинского района Пензенской области значится выписка из протокола № 6 от 25.07.1990 о переводе ФИО1 на должность бухгалтера по автотранспорту.

В архивной справке администрации Вадинского района Пензенской области от 07.03.2023 № 134 указано, что в архивном фонде колхоза «Путь к коммунизму» Вадинского района Пензенской области в лицевых счетах за 1992-1996 годы значится ФИО1, а именно: январь-сентябрь, декабрь 1992 года, январь 1993 года, июнь 1994 года, август-ноябрь 1994 года, январь-февраль, апрель, июнь-июль, сентябрь, ноябрь-декабрь 1995 года, январь-декабрь 1996 года.

Аналогичная информация содержится в представленных копиях лицевых счетов ПК «Восход» за 1996-1998 года в отношении ФИО1

Таким образом, истец ФИО9 в периоды с 24.11.1989 по 12.12.1989, с 28.12.1995 по 31.01.1998 работала в колхозе «Путь к коммунизму», получала заработную плату.

Согласно архивной справке администрации Вадинского района Пензенской области от 07.09.2023 № 533, в архивном фонде колхоза «Путь к коммунизму» Вадинского района Пензенской области имеется протокол № 3 от 30.05.1992, в соответствии с которым ФИО1 предоставлено прежнее место работы бухгалтером автотранспорта.

В архивной справке администрации Вадинского района Пензенской области от 07.03.2023 № 643 в протоколе № 4 от 26.09.1998 ФИО1 значится как бухгалтер животноводства.

Согласно справке администрации Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области № 87 от 19.03.2024, в 1989-1998 годах домовые книги в администрации Большелукинского сельсовета Вадинского района не велись, на хранении отсутствуют.

В похозяйственной книге № 6 за 1986-1990 года Большелукинского сельского совета народных депутатов по д. Тенево значится ФИО1 по состоянию на 01.01.1990 как секретарь-машинистка, бухгалтер правления колхоза «Путь к коммунизму».

В похозяйственной книге № 6 за 1997-2001 года Большелукинской сельской администрации по д. Тенево значится ФИО1 по состоянию на 01.01.1997 как бухгалтер п/п «Восход».

Согласно ответу Управления Федерального казначейства по Пензенской области от 19.04.2024 № 55-27-09/1118 в архиве Управления за 1996 год имеются список рабочих и служащих п/к «Восход» по заявлениям которых перечисляются для зачисления на счета в сберегательной кассе Б.-ФИО11 сберкасса; список работающих и проживающих на загрязненной территории за 1986-1990 год в п/к «Восход». В данных списках содержатся сведения о ФИО1 Размер суммы, перечисленной ФИО1 установить невозможно, так как срок хранения документов операционного дня истек, документы уничтожены. Данные сведения подтверждаются приложенными к ответу списками.

Истцом представлены копии, сверенные с оригиналом, сберегательной книжки серии Номер ФИО1, из которых следует зачисление 20.02.1998 денежных средств с пометкой «за черн.» в размере 66,79 руб.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждают факт работы ФИО1 в д. Лопатино Вадинского района Пензенской области в период с 26.01.1989 по 04.04.1989, с 24.11.1989 по 12.12.1989, с 28.12.1995 по 31.01.1998. Факт работы истца в названные периоды в зоне с льготным социально-экономическим статусом подтверждается справками администраций Вадинского района Пензенской области, Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области, ГАПОУ ПО «Пензенский агропромышленный колледж», копией трудовой книжки, копиями лицевых счетов, протоколов собраний колхоза «Путь к коммунизму», п/п «Восход». Также доказательством работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорный период является факт ее включения в список за 1996 год рабочих и служащих п/к «Восход» по заявлениям которых перечисляются для зачисления на счета в сберегательной кассе Б.-ФИО11 сберкасса, а также список работающих и проживающих на загрязненной территории за 1986-1990 гг. в п/к «Восход». О получении ФИО1 названных денежных средств имеется отметка в ее сберегательной книжке.

Данные обстоятельства подтверждаются не только показаниями истца, но и исследованной совокупностью доказательств, а также последовательными свидетельскими показаниями ФИО5, ФИО6, из которых, усматривается, что в спорный период истец работала на территории с льготным социально-экономическим статусом. В обоснование своих показаний свидетелем ФИО5 представлена копия трудовой книжки, согласно которой он работал в колхозе «Путь к коммунизму» в период с 14.03.1979 по 22.04.1995. Свидетель ФИО6 представила копию трудовой книжки, согласно которой она также работала в колхозе «Путь к коммунизму» в период с 17.03.1990 по 14.02.2008 в должностях бухгалтера расчетного стола, бухгалтера.

Оснований не доверять свидетельским показаниям не установлено, они согласуются с показаниями истца и материалами дела.

Таким образом, в судебном заседании исследованными доказательствами подтверждаются периоды работы истца в колхозе «Путь к коммунизму» с 26.01.1989 по 04.04.1989, с 24.11.1989 по 12.12.1989, с 01.08.1990 по 02.05.1992, с 28.12.1995 по 31.01.1998 на территории с льготным социально-экономическим статусом в д. Лопатино Вадинского района Пензенской области.

Доказательств обратного со стороны ответчика не представлено.

Учитывая изложенное, решение ответчика от 11.08.2023 № 213079/23 об отказе в установлении пенсии незаконно в части не включения периодов работы в колхозе «Путь к коммунизму», находившемся в зоне с льготным социально-экономическим статусом в д. Лопатино Вадинского района Пензенской области с 26.01.1989 по 04.04.1989, с 24.11.1989 по 12.12.1989, с 28.12.1995 по 31.01.1998 для досрочного назначения пенсии по старости, также является незаконным решение от 15.11.2023 № 213079/23 об отказе в установлении пенсии ФИО1

Суд полагает необходимым обязать ответчика зачесть периоды работы ФИО1 с 26.01.1989 по 04.04.1989, с 15.07.1989 по 12.12.1989, с 01.08.1990 по 02.05.1992, с 28.12.1995 по 31.01.1998 в колхозе «Путь к коммунизму», расположенном в д. Лопатино Вадинского района Пензенской области, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом для досрочного назначения пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным в части решения об отказе в установлении пенсии, незаконным решения, включении периодов работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом для досрочного назначения пенсии, удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 11.08.2023 № 213079/23 об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным в части не включения периодов работы истца в колхозе «Путь к коммунизму», находящегося в зоне с льготным социально-экономическим статусом в д. Лопатино Вадинского района Пензенской области с 26.01.1989 по 04.04.1989, с 24.11.1989 по 12.12.1989, с 28.12.1995 по 31.01.1998 для досрочного назначении пенсии по старости.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 15.11.2023 № 213079/23 об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области зачесть периоды работы ФИО1 с 26.01.1989 по 04.04.1989, с 15.07.1989 по 12.12.1989, с 01.08.1990 по 02.05.1992, с 28.12.1995 по 31.01.1998 в колхозе «Путь к коммунизму», расположенном в д. Лопатино Вадинского района Пензенской области, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом для досрочного назначения пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2024.

Судья С.П. Ирушкина