Решение № 2-1101/2024 2-1101/2024~М-352/2024 М-352/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2-1101/2024

№ 2-1101/2024

22RS0011-02-2024-000430-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Волошенко Т.Л.,

при секретаре Бабичевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рубцовского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Рубцовский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором просил признать табачную продукцию - *** блоков (*** пачек) сигарет «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), находящиеся на хранении в ЛОП ЛУ МВД России по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., бесхозяйным имуществом и обратить в собственность Российской Федерации; передать табачную продукцию - *** блоков (*** пачек) сигарет «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), находящиеся на хранении в ЛОП ЛУ МВД России по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., для последующего распоряжения в Межрегиональное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. ...

В обоснование заявленных требований указано, что Рубцовской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения таможенного законодательства. В ходе проверки установлено, что *** в *** часов *** минут в ЛОП ЛУ МВД России поступило сообщение от инспектора Алтайской таможни МАП «<данные изъяты>», о задержании автомобиля ГАЗ , г/н <данные изъяты>, под управлением гражданина Республики ... ФИО1, в багажнике автомобиля было обнаружено и изъято *** блоков (*** пачек) сигарет «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) без обязательной маркировки. Протоколом изъятия от *** табачная продукция в присутствии ФИО1 была изъята сотрудниками ЛОП . Проверочными мероприятиями установлено, что табачная продукция перевозилась из Республики ... в Российскую Федерацию. Из объяснений ФИО1 следует, что он работает водителем экспедитором по грузоперевозкам в ТОО « Express », о перевозимых товарах не знал, т.к. коробки были запечатаны. Установлен отправитель ФИО2, получатель ФИО3 Из пояснений ФИО2 следует, что он не отправлял посылки в Российскую Федерацию. Получатель посылки от дачи объяснений отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ. Собственник табачной продукции не установлен. В ходе ОРМ установить собственника табачной продукции также не представилось возможным. В ходе административного расследования дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. *** КоАП РФ, собственник табачной продукции не установлен. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении № *** от *** по ст. *** КоАП РФ в отношении неустановленного лица было прекращено ***. В настоящее время, табачная продукция - *** блоков (*** пачек) сигарет «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) находится на ответственном хранении в ЛОП ЛУ МВД России по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. .... С момента изъятия табачной продукции и до настоящего времени от лиц, имеющих отношение к перемещению товаров, не поступали обращения (заявления) в целях установления сведений по вопросу возврата (выдачи) вышеуказанных товаров. До настоящего времени кем-либо действий по предъявлению права собственности изъятой табачной продукции предпринято не было, что определенно свидетельствует об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на вышеуказанные товары. Таким образом, не установлен собственник табачной продукции, который должен обеспечивать надлежащее содержание продукции, и не выполняет соответствующие обязательства, вытекающие непосредственно из права владения вещью. Вышеизложенное обстоятельство свидетельствует о том, что имеет место фактический отказ собственника от имущества, исходя из смысла статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Учитывая указанное, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Представитель заявителя помощник Рубцовского транспортного прокурора Тимофеев Д.М. поддержал заявленные требования.

Представители заинтересованных лиц МТУ Росимущества в ... и ..., Алтайского ЛУ МВД России не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя Алтайского ЛУ МВД России поступил отзыв на заявление, в котором он полагал, что заявление подлежит удовлетворению, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Судом установлено, что *** в *** час. поступило сообщение по ТФЛ от инспектора алтайской таможни МАП «<данные изъяты>» о задержании транспортного средства «ГАЗ », государственный номер *** под управлением гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, в багажнике которого было обнаружено и изъяты *** блоков (*** пачек) сигарет «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) без обязательной маркировки.

Протоколом изъятия от *** табачная продукция в присутствии ФИО1 изъята сотрудниками ЛОП .

Также было установлено, что изъятая табачная продукция перевозилась из Республики , ВКО, г. ..., ул. ... в Российскую Федерацию, г. Иркутск, СНТ «<данные изъяты>», ул. ..., д. ***.

Из объяснений, данных ФИО1 следует, что он работает водителем-экспедитором по грузоперевозкам в ТОО «Company », о перевозимых товарах не знал, т.к. коробки были запечатаны.

В ходе проверки был установлен отправитель ФИО2, получатель – ФИО3

Из пояснений ФИО2 следует, что он не отправлял посылки в Российскую Федерацию. Получатель посылки ФИО3 от дачи объяснений отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ.

Тем самым, были установлены признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. *** КоАП РФ. По данному факту ОД ДЧ ЛОП на ст. ... капитаном полиции *** составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, зарегистрирован к КУСП ЛОП на ст. ... № *** от ***. Возбуждено дело об административном правонарушении № *** от *** по ст. *** КоАП РФ в отношении неустановленных лиц.

Постановлением инспектора ГИАЗ ЛОП на ст. ... мл. лейтенанта полиции , рассмотрев материалы КУСП ЛОП № *** от ***, содержащий признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. *** КоАП РФ в отношении неустановленного лица, дело об административном правонарушении № *** от *** прекращено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду не установления собственника табачной продукции.

Табачная продукция - *** блоков (*** пачек) сигарет «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) до принятия решения судом о признании бесхозными хранятся в ЛОП .

Согласно п. 3 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 (далее - Правила) производители наносят, а импортеры табачной продукции, и (или) никотинсодержащей, и (или) безникотиновой продукции обеспечивают нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки, в также вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной, и (или), никотинсодержащей, и (или) безникотиновой продукции, вводе табачной, и (или), никотинсодержащей, и (или) безникотиновой продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с правилами утвержденными настоящим постановлением.

Пунктом 36 Правил установлено, что средства идентификации табачной продукции наносятся в виде двумерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008.

В соответствии с п. 51 Правил нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки и (или) этикетку осуществляется в случае ввоза табачной продукции на территорию Российской Федерации с территории государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации.

Указанные требования закона производителем, а также собственником табачной продукции соблюдены не были.

В соответствии с п. 1 ст. 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Следовательно, спорное имущество обладает признаками контрафактности.

С момента изъятия, по настоящее время, собственник имущества не установлен. В течении длительного времени по факту хищения или пропажи имущества никто не обращался. Требований о возврате имущества его собственнику не поступало.

Вышеизложенные обстоятельства и представленные материалы свидетельствуют о том, что указанное имущество в силу ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет признаки бесхозяйного имущества.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Представленные материалы свидетельствуют, о том, что собственник названного товара не известен и неизвестный собственник фактически отказался от имущества, тем самым, что данное имущество имеет признаки бесхозяйной вещи.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай осуществляет свою деятельность на основании Приказа Росимущества от 23.06.2023 № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом».

В соответствии с Положением о Межрегиональном территориальном управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, последнее является территориальным органом, который осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, за исключением случаев, установленных пунктами 5.32 и 5.33 пункта 5 настоящего положения, иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим положением.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 5.3.5(1) Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154 «О Федеральной службе по контролю за алкогольными и табачными рынками» Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль) осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Таким образом, Росалкогольтабакконтроль наделено полномочиями по дальнейшему уничтожению данного имущества.

Учитывая изложенное, имеются основания для удовлетворения заявленных требований, для признания названных товаров бесхозяйными вещами и обращения их в доход государства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Рубцовского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать имущество в виде *** блоков (*** пачек) сигарет «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), находящиеся на хранении Линейного отдела полиции на станции ЛУ МВД России, бесхозяйным; и направить на уничтожение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от *** № ***.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***.