Решение № 2А-1572/2020 2А-1572/2020~М-1698/2020 М-1698/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-1572/2020

70RS0001-01-2020-005202-20

№ 2а-1572/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2020 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи А.Р. Корниенко

при секретаре А.А. Крепициной,

помощник ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

с участием:

помощника прокурора Кировского района г. Томска – В.А. Жданова,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указано, что решением Асиновского городского суда Томской области от 21.03.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора установлены ФИО2 административные ограничения в виде: обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения ОМВД по месту пребывания либо по месту жительства. Решением Кировского районного суда г.Томска от 21.09.2019 установлено дополнительное административное ограничение к ранее установленным ограничениям до конца срока административного надзора в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным информационного центр УМВД России по Томской области установлено, что гражданин ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, против порядка управления. Таким образом, ограничения, установленные решениями Асиновского городского суда Томской области от 21.03.2017, Кировского районного суда г.Томска от 19.09.2019, не достигли целей, на которое направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ. На основании изложенного, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит в отношении ФИО3 установить дополнительные ограничения до конца срока административного надзора в виде: явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд сне явился, своего представителя не направил, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по Кировскому району г. Томска.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился; в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, определив рассмотреть дело в отсутствие сторон, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 указанного Федерального закона основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, новых преступлений и других правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 1 данного закона административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, решением Асиновского городского суда Томской области от 21.03.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены на весь срок административные ограничения в виде: обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения ОМВД по месту пребывания либо по месту жительства. Решением Кировского районного суда г.Томска от 19.09.2019 ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены, установлено дополнительное ограничение до конца административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Как следует из справки информационного центра УМВД России по Томской области и установлено судом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, только за 2020 год: 09.04.2020 четырежды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г.Томска с назначением наказания в виде административного ареста на 10 суток в каждом случае; шесть раз 26.05.2020 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Томска с назначением наказания в виде административного ареста на 10 суток в каждом случае.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Кировскому району г.Томска, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, систематически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

Таким образом, судом установлено, что ограничения, установленные решениями Асиновского городского суда Томской области от 21.03.2017 и Кировского районного суда г. Томска от 19.09.2019, не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, с целью оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения ФИО2 дополнительных ограничений до конца административного надзора.

При установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения до конца административного надзора суд считает целесообразным установить ему дополнительно обязанность являться еще 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, итого, периодичность такой явки в органы внутренних дел составит для него (ФИО2) 3 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу- ФИО2, родившемуся /________/ года рождения, проживающему по месту регистрации по адресу: /________/, административные ограничения, установив дополнительные ограничения до конца срока административного надзора в виде дополнительно явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Всего, с учетом решений Асиновского городского суда Томской области от 21.03.2017 и Кировского районного суда г. Томска от 19.09.2019, считать установленным в отношении ФИО2, административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением ФИО2 на весь оставшийся срок административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения ОМВД по месту пребывания либо по месту жительства

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись А.Р. Корниенко

Верно. Судья А.Р. Корниенко

Секретарь А.А. Крепицина