Постановление № 5-22/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-22/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тюмень ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Батурина Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

инспектора по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Тюменской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

МАХМУДОВА Азама Халила угли, родившегося <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области по адресу: <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. оформил трудовой патент, оплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного платежа, тем самым продлил себе срок временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 у. свою вину признал, пояснил, что о том, что находится на территории Российской Федерации незаконно, знает. Срок пребывания на территории Российской Федерации у него закончился, до настоящего времени из Российской Федерации не выехал из-за отсутствия денег. Разрешения на временное проживание и патент, он не имеет. Родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Инспектор ФИО3 подтвердил совершение ФИО1 у. данного административного правонарушения, пояснил, что в настоящее время оснований для пребывания ФИО1 у. в Российской Федерации не имеется, просит выдворить его за пределы Российской Федерации. До вступления решения суда в силу и оплаты штрафа просит содержать его в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Заслушав мнения всех участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что вина ФИО1 у. в совершении указанного правонарушения установлена и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО3 о выявлении гражданина <данные изъяты> ФИО1 у., нарушившего режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации <данные изъяты>;

- объяснением ФИО1 у., согласно которому он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ на заработки, по окончании трудового патента не покинул территорию России, так как имеются финансовые трудности, в связи, с чем не смог купить билет в <данные изъяты>;

- сведениями ФМС России о въездах и выезда ФИО1 у. в Российскую Федерацию <данные изъяты>;

- сведениями УМВД России по Тюменской области, согласно которым в настоящее время гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. состоящим на миграционном учете не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации не имеет <данные изъяты>.

Действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судом достоверно установлено, что ФИО1 у. нарушил порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный п.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь при себе документы, подтверждающие право на пребывание, и обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона.

Согласно п.5 и п.13 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. Патент также переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, который может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. Срок действия патента (переоформленного патента) считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности нарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для его дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имеется.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности нарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 у., суд признает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности нарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для его дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имеется.

Привлечение ФИО1 у. к административной ответственности в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует установленным по делу обстоятельствам и является мерой реагирования на пренебрежительное отношение иностранного гражданина к законодательству Российской Федерации в целях недопущения совершения им новых правонарушений.

Правовых оснований, предусмотренных ч. 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях для применения в отношении ФИО1 у. контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется, поскольку документы, необходимые для выезда из Российской Федерации, а также доказательства, свидетельствующие о наличии у последнего денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, в суд не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

МАХМУДОВА Азама Халила угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 у. в соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в специальном помещении для содержания лиц, выдворяемых в административном порядке (для временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области).

Разъяснить ФИО1 у., что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (УМВД России по Тюменской области); ИНН <***>; КПП 720 301 001; БИК 047102001; Код КБК 18811640000016020140 (штраф по ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях); р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ОКТМО 71701000, УИН 18891729990093619673.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья Н.Н. Батурина