Решение № 2А-1326/2017 2А-1326/2017~М-1094/2017 М-1094/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-1326/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

при секретаре Тарасянц А.Р.,

с участием представителя административного истца ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю ФИО1 на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Георгиевского межрайонного прокурора Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Ставропольскому краю к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о помещении его как иностранного гражданина, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <адрес>, приговором Минераловодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО2 признано нежелательным.

На основании п.11.ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Ставропольскому краю вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий депортации содержится в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

На основании ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.4 ч.3 ст.1, ч.1 ст.23, ч.2 ст. 266, п.2 ч.3 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства РФ, с целью надлежащего контроля за пребыванием ФИО2 до исполнения решения о депортации, подготовки документов, необходимых для исполнения указанного решения, просит суд вынести решение о помещении ФИО2 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 возражал против помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав стороны, заключение прокурора Ивановой Е.А., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию РФ в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является гражданином <адрес>.

Из справки ...-№ от ДД.ММ.ГГГГ N № следует, что ФИО2 отбывал наказание в <адрес> в виде ... по приговору ... от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ), освобожден по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № пребывание (проживание) в РФ гражданина <адрес> ФИО2 признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ставропольскому краю приняло решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Решением начальника ОВМ МО МВД России «Георгиевский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> (дислокация <адрес>) на срок, не превышающий ..., с момента помещения иностранного гражданина в специальное учреждение

При таких обстоятельствах, принимая во внимание наличие решения о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения административного дела в установленном законом порядке не обжаловано и не отменено, а также отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) административного ответчика на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного административного иска и помещения ФИО2 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом доводы ФИО2, изложенные им в судебном заседании, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение производится с целью осуществления надлежащего контроля за пребыванием последнего до исполнения решения о депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения данного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

Судья Т.С.Ивашина