Решение № 2-293/2019 2-293/2019~М-44/2019 М-44/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 2-293/2019

Дело № 2-293/2019 года

24RS0029-01-2019-000055-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2019г. пгт.Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре Слугиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее – АО «КрасЭКо») с учетом уточненных исковых требований обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы в размере 87428 рублей 86 копеек за период с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года. Свои требования мотивировало тем, что между истцом и ответчиком заключен договор на поставку коммунальных ресурсов, согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединённую сеть коммунальные ресурсы. Абоненту присвоен номер лицевого счёта №. Истцом выполняются условия договора, но ответчик не оплачивает надлежащим образом услугу, в связи, с чем образовалась задолженность в размере 87428,86 руб. за период с 01 января 2018 г. по 30 июня 2018 г.

Определением Козульского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Истец АО «КрасЭКо» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования иска признала частично, доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, поддержала. Кроме того, пояснила, что считает 50% начислений за коммунальные услуги, должны возмещаться с учетом применения предельных индексов.

Представила возражение на исковое заявление, в котором указала, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают ДД.ММ.ГГГГ, она и её мама ФИО2. Жилплощадь в общежитии она получила как специалист, работая в Козульском ПУ-64 (в настоящее время Козульский филиал краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Емельяновский дорожно-строительный техникум»). На тот момент и до ДД.ММ.ГГГГ здание являлось государственной собственностью Красноярского края и находилось в оперативном управлении краевого государственного автономного профессионально-образовательного учреждения «Козульский филиал Емельяновского дорожно-строительного техникума», с которым был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Коммунальные услуги предоставлялись АО «КрасЭко» и выставлялись счета-фактуры «Техникуму», а «Техникум», в свою очередь, предъявлял суммы за коммунальные услуги к возмещению гражданам, проживающим в данном общежитии по октябрь 2015 года включительно. В 2016 году здание, в котором она проживает безвозмездно передано субъектом РФ Красноярский край в муниципальную собственность посёлка Козулька Козульского района Красноярского края, о чём она узнала от третьих лиц. Уведомления о прекращении договора по найму специализированного жилого помещения в общежитии от «Техникума» она не получала. После передачи общежития поставщиком тепловой энергии также является АО «КрасЭко».

С октября 2015 года по январь 2017 года услуга предоставлялась, но расчетных квитанций за оказание услуг ответчику не выставлялось, начислений за потребляемый ресурс не производилось, то есть используемые ранее реквизиты были изменены, новых платёжных документов энергоснабжающей организацией предоставлено не было, что фактически являлось единственным препятствующим фактором для оплаты предоставленных услуг. При неоднократном личном обращении в АО «КрасЭко» для предоставления сведений о начислении коммунальных услуг, для дальнейшей их оплаты, АО «КрасЭко» ответило, что для начисления коммунальных услуг, необходимо заключить договор социального найма с собственником здания администрацией посёлка Козулька. В свою очередь администрация посёлка Козулька (также при неоднократных обращениях) заключила с ответчиком договор найма специализированного жилого помещения, только с января 2017 года. Согласно п. 68 Постановления Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 информация об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Однако, счёт на оплату услуг за период: ноябрь-декабрь 2015 года и за 2016 год (все месяца включительно) она получила только в июне 2018 года. Первый счёт на оплату услуг за коммунальные ресурсы, был за период с ДД.ММ.ГГГГ- 31.05.2017гг., который предоставили ответчику в мае 2017 года.

Ответчик предполагает, что АО «КрасЭко» умышленно не производило начислений с ноября 2015 года, в нарушение порядка расчёта платы за коммунальные услуги, лишив ее права на компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг, предусмотренную законодательством Российской Федерации как форма социальной поддержки населения, с целью незаконного обогащения. Ежегодное повышение размера платы, вносимой гражданами за коммунальные услуги, не может быть выше предельного индекса. В единой квитанции за весь 2016 год компенсация отсутствовала, поскольку отсутствовали сведения о размере платы за тепловую энергию за декабрь 2015 года. Компенсация по предельному индексу за период январь-июль 2017 года тоже не производилась, поскольку отсутствовали сведения о размере платы за тепловую энергию за декабрь 2016 года. Кроме этого размер платы производится с применением повышающего коэффициента для начисления при отсутствии приборов учета. Повышающий коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления отсутствия технической возможности коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен акт. В нарушение требований действующего законодательства до настоящего времени администрацией п.Козулька, не исполнена обязанность, как собственника помещения, по установке индивидуальных приборов учета, обследование на наличие технической возможности или отсутствия таковой. Ответчик считает, сумму задолженности необоснованной, противоречащей законодательству РФ, нарушающей законные интересы её и её матери.

Просит суд в удовлетворении иска отказать, установить нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги АО «КрасЭКо» и выплате штрафа, обязать АО «КрасЭКо» произвести перерасчет за коммунальные ресурсы за период с ноября 2015 года по настоящее время.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно.

Представитель третьего лица ФИО1 в судебном заседании требования иска признала частично.

Выслушав ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать, как акцепт абонентом оферты предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силуп.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.4 ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п.1 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ, устанавливающий порядок определения размера платы за коммунальные услуги, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренный п.4 ст.154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (п.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.1 ст.548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст.ст.539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергии через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Частью 2 ст. 13 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Как следует из двухстороннего договора специализированного найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Администрацией поселка Козулька Козульского района действующей на основании Устава поселка, именуемой наймодатель и ФИО1, именуемой наниматель, заключили договор, предметом которого является передача во владение и пользование жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из квартиры (комнаты), общей площадью 52,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании договора специализированного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Краевым государственным бюджетным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище №» для проживания в нем на период действия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Уставом акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания», утвержденным решением единственного участника от 28.10.2016г., предметом деятельности АО «КрасЭКо» является, в том числе: деятельность по поставке (продаже) электрической и тепловой энергии. Основная цель деятельности АО «КрасЭКо» - это получение прибыли. Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом (п.п.2.1, 2.2, 2.3 Устава).

Факт получения услуг по предоставлению АО «КрасЭКо» коммунальных ресурсов ответчиком ФИО1 не оспаривается.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 является нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, стороной договора энергоснабжения, заключенного с АО «КрасЭКо» в соответствии с положениями ст. 540 ГК РФ с момента первого фактического подключения к присоединенной сети.

Подпунктом 6 пункта 7 договора №12 найма специализированного жилого помещения в общежитии от 31.01.2017г. наниматель – ответчица обязана своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со ст.154 ЖК РФ.

В связи с тем, что ответчик надлежащим образом не исполняет обязательства по оплате коммунальных услуг (горячая вода (тепловая энергия), горячая вода (теплоноситель), тепловая энергия), образовалась задолженность, которая за период с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года составила 87428 рублей 86 копеек, согласно площади 58,1 кв.м. Данный расчет произведен согласно действующего законодательства – ч.1 ст.157.1 ЖК РФ, Закона Красноярского края от 01.12.2014г. №7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги», Постановлением Правительства РФ №400 от 30.04.2014г. «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РФ», Указу Губернатора Красноярского края №325-уг «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края на период с 01 января 2017г. по 2018 год».

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, при расчете размера платы коммунальные услуги истцом были применены тарифы и нормативы, установленные решением Козульского районного Совета депутатов Красноярского края от 07.09.2007г. №24-182Р «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг», Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015г. №541-п «О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.07.2013г. №370-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях и на общедомовые нужды при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края», Постановлением Правительства Красноярского края от 30.04.2015г. №217-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории отдельных муниципальных образований Красноярского края», приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19.12.2014г. № 354-п, от 16.12.2015 г. № 588-п, от 20.12.2016 г. № 654-п.

Указанные приказы, постановления и решения согласуются с расчётом взыскиваемой суммы, и ответчиком не опровергнуты.

Тарифы за услуги и норматив потребления применены за периоды согласно приказам Региональной энергетической комиссии Красноярского края, решения Козульского районного совета депутатов Красноярского края, Постановления Правительства Красноярского края.

Довод ответчика о неполучении квитанций по оплате коммунальных услуг с октября 2015 года по январь 2017 года, отклоняется судом, поскольку неполучение должником квитанций с требованием об оплате предоставленных коммунальных услуг не является предусмотренным законом основанием для освобождения от обязательных платежей по данным услугам, обязанность по оплате которых предусмотрена законом. Кроме того, ответчик не была лишена возможности обратиться в АО «КрасЭКо» для личного получения платежных документов. Каких-либо доказательств обращений ответчиком о предоставлении соответствующей информации материалы дела не содержат.

Суд, вопреки доводам ответчика, что ежегодное повышение размера платы, вносимой гражданами за коммунальные услуги, не может быть выше предельного индекса, полагает, что применение предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в данном случае не представляется возможным ввиду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 157.1 Жилищного кодекса РФ не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

При этом, согласно п. 10 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ N 400 от 30.04.2014 г., применение предельных индексов должно обеспечивать изменение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в каждом месяце текущего года долгосрочного периода по отношению к размеру вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в декабре предшествующего календарного года не более чем на установленную величину предельного индекса.

Как установлено п. 5 указанного постановления, не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие изменения фактических объемов потребления в результате проведения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды.

Таким образом, поскольку при определении размера платы за тепловую энергию фактически производился перерасчет размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды начиная с ноября 2015 года, при этом, ответчиком не представлено доказательств того, что у АО «КрасЭКо», которая является ресурсоснабжающей организацией, имелись сведения о размере платы ответчицы за коммунальные услуги за предыдущие расчетные периоды, начисление размера оплаты за тепловую энергию обоснованно произведено с учетом тарифов на тепловую энергию, установленных приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края на каждый календарный год и без учета предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РФ.

При этом, суд отмечает, что на ресурсоснабжающую организацию обязанность устанавливать размер ранее вносимой потребителем платы за коммунальные услуги не возложена. Данных о том, что указанная информация предоставлялась АО «КрасЭКо» ответчиком, суду не представлено.

Проверка судом расчета истца показала, что способ расчета за переданные коммунальные услуги, не противоречит действующему законодательству, регулирующему отношения сторон (статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года.

Согласно Приложению № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению, за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии в жилом доме, начисляется следующим образом:

- за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2:

Pi = Si x NT x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно расчету начислений за услуги по лицевому счету № ФИО1 адрес: пгт.Козулька, <адрес>, 1А, количество проживающих: 2, общая площадь: 58,1 кв.м., виды услуг и тарифы: горячая вода (тепловая энергия) 0,223236 Гкал/чел; тепловая энергия: 0,039075 Гкал/кв.м., горячая вода (теплоноситель): 4,86 м3/чел.

Таким образом, размер платы за тепловую энергию будет следующий: 58,1 х 0,039075 х 5506,34 = 12500,81 руб. х 6 мес. = 75004,86 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30 июнь 2018 года.

Начисления за горячую воду (тепловая энергия), горячую воду (теплоноситель) произведены истцом на основании формулы установленной п.42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 с учетом установленных нормативов и тарифов Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края №500-п от 19.12.2017г., Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 20.12.2016г. №655-п и за период с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года составили 16724,00 рублей на двоих проживающих: горячая вода (теплоноситель) 4,86 м.куб. х 2 х 91,19 руб./куб.м. = 886,37 руб. х 5 мес. = 4431,85 руб.; горячая вода (тепловая энергия) 0,223236 Гкал х 2 чел. х 5506,34 руб. куб. метр = 2458,43 руб. х 5 мес. = 12292,15 руб.

Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле Pi = ni x Nj x Tкр, где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги;

Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В этой связи, предельные индексы, утвержденные на территории Козульского района, не влияют на порядок начисления платы за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению.

Начисления за горячую воду (тепловая энергия), горячую воду (теплоноситель) произведены истцом на основании формулы установленной п.42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 с учетом установленных нормативов и тарифов Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края №500-п от 19.12.2017г., Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 20.12.2016г. №655-п и за период с января 2018 года по июнь 2018 года составили 87428,86 рублей на двоих проживающих. Данный расчет произведен согласно действующего законодательства проверен и принимается судом.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях на исковое заявление об установлении нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги АО «КрасЭКо» и выплате штрафа, возложении обязанности на АО «КрасЭКо» произвести перерасчет за коммунальные ресурсы за период с ноября 2015 года по настоящее время, судом откланяются, поскольку нарушений порядка расчета платы за коммунальные услуги АО «КрасЭКо» судом не установлено, в связи с чем отсутствуют основания для выплаты штрафа и возложении обязанности на АО «КрасЭКо» произвести перерасчет за коммунальные ресурсы за период с ноября 2015 года по настоящее время.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за коммунальные ресурсы подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 87428 руб. 86 коп.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2823 рубля 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» задолженность за период с 01 января 2018 года по 30 июня 2018 года включительно за коммунальные ресурсы 87428 (восемьдесят семь тысяч четыреста двадцать восемь) рублей 86 копеек, возврат государственной пошлины 2823 рубля, а всего взыскать 90251 (девяносто тысяч двести пятьдесят один) рубль 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Красноярский краевой суд через Козульский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья: О.В. Чижикова

Мотивированное решение изготовлено: 03.07.2019г.