Решение № 2А-937/2024 2А-937/2024~М-909/2024 М-909/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 2А-937/2024

Дело №2а-937/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2024 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Роппель Е.А.,

при секретаре ФИО3,

помощник судьи ФИО4

с участием помощника Колпашевского городского прокурора ФИО7,

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, а именно увеличении времени, установленного ранее вступившим в законную силу решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на один час, установив период запрета ежедневно с 20.00 часа до 07.00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области условно-досрочно на срок 1 год 5 дней. Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены административные ограничения в виде: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывая ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет выезжать за пределы муниципального образования «город Колпашево» Томской области, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных два раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда. Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решениями Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, один раз в месяц, а всего три раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда. Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения силу. Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Колпашевского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на один час, установив период запрета ежедневно с 22.00 часа до 07.00 часов. Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Колпашевского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на один час, установив период запрета ежедневно с 21.00 часа до 07.00 часов. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области начат с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО1 неоднократно допустил административные правонарушения, в том числе три раза привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. В ходе проверки по месту жительства участковым уполномоченным полиции ОУУПиИДН ОМВД России по Колпашевскому району установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно со своей семьей: супругой ФИО6 и их совместными детьми. Со слов соседей по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, иногда злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на него от соседей, сожительницы не поступало. ФИО1 официально не трудоустроен, имеет временные заработки. В употреблении наркотических, психотропных веществ без медицинского назначения ФИО1 замечен не был. По данным ОМВД России по Колпашевскому району ФИО1 ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Колпашевскому району под административным надзором. Таким образом, в отношении поднадзорного лица ФИО1, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО5 в настоящем судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании административных исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Согласно ч. 3 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Учитывая, что административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление, явка ответчика судом не признана обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Помощник Колпашевского городского прокурора ФИО7 в своём заключении полагала заявленные административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области условно-досрочно на срок 1 год 5 дней по приговору Ленинского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение им преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезжать за пределы муниципального образования «Колпашевский район», если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных, две явки в месяц.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных, три явки в месяц.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раза в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, четыре раза в месяц.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на один час, установив период запрета ежедневно с 22.00 часа до 07.00 часов.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на один час, установив период запрета ежедневно с 21.00 часа до 07.00 часов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением заместителя начальника ОМВД России по Колпашевскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ЖУАП №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 515 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ОМВД России по Колпашевскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ЖУАП №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ОМВД России по Колпашевскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ЖУАП №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 525 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями ИЦ УМВД России по Томской области.

Согласно справке-характеристики ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Колпашевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно со своей семьей: супругой ФИО6 и их совместными детьми. Со слов соседей по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, иногда злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на него от соседей, сожительницы не поступало. ФИО1 официально не трудоустроен, но имеет временные заработки. В употреблении наркотических, психотропных веществ без медицинского назначения ФИО1 замечен не был. По данным ОМВД России по Колпашевскому району ФИО1 ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Колпашевскому району под административным надзором.

Частями 1,2 ст.4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уже установлен запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 21:00 часов до 07:00 часов, принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного лица ФИО1, а именно неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение года за совершение административных правонарушений против порядка управления, удовлетворительную характеристику по месту жительства, учитывая склонность к совершению административных правонарушений, неполное исполнение им обязанностей, связанных с административным надзором, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные ранее решениями Колпашевского городского суда Томской области, увеличив время запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на один час, то есть ежедневно с 20.00 часа до 07.00 часов, что будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, связанные с административным надзором, административным ограничением в виде: - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 20.00 часа до 07.00 часов, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.А.Роппель

В окончательной форме решение принято 13 ноября 2024 года.

Судья: Е.А.Роппель

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2а-937/2024

Колпашевского городского суда Томской области

УИД 70RS0008-01-2024-001773-09