Определение № 5-86/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-86/2017

Дело № 5-86/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

21 марта 2017 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Козева Н.М. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ....... года рождения, уроженки г......., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Новошахтинский районный суд Ростовской области 21.03.2017 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1

Изучив материалы настоящего административного дела, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Как следует из административного материала в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования отсутствует указание в части закона, предусматривающего административную ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В материалах дела отсутствуют полные сведения в отношении лица привлекаемого к административной ответственности.

Так в определении о возбуждении дела об административномм правонарушенрии и проведении административного расследования место работы ФИО1 указано ....... однако соответствующего документа не приложено, а представленная справка от ....... не может являтся правоустанавливающим документов, поскольку в ней отсутствуют сведения на основании чего, в качестве кого и когда последняя принята на работу.

Также в материалах административного дела отсутствует документы, подтверждающие законность нахождения у гр. Б.В.В. похищенного имущества, его количество и стоимость.

Из объяснений Б.Д.В. и С.М.Ю. следует, что похищенное ими имущество со двора домовладения расположенного в <адрес> они якобы сдали в пункт приема ИП К.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения о ЕГРП, что ИП К.А.А. в настоящее время осуществляет свою предпринимательскую деятельность.

Из заявления Б.В.В. следует, что у него похищено 26 метров троллеи общей стоимостью 4 000 руб. Однако никаких подтверждающих документов (товарный либо кассовый чек) того, что ИП К.А.А. принимал у гр.Б.Д.В. и С.М.Ю. и в каком количестве медную троллею не имеется.

Суд обращает внимание на тот факт, что определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 27.02.2016г. указанный материал уже был возвращен в Отдел МВД России по г. Новошахтинску для устранения недостатков, однако указанные недостатки вновь устранены не в полном объеме. При этом, вышеуказанное определение суда в настоящее время в материалах дела об административном правонарушении отсутствует.

Согласно заявлению Б.В.В. о привлечении к ответственности ему разъяснена и понятна ст. 306 УК РФ, регламентирующая уголовную ответственность за заведомо ложный донос. Заявление зарегистрировано в КУСП ....... за №........

Материалы дела об АП не содержат процессуального решения, принятого по заявлению в порядке ст. 144-145 УПК РФ, в том числе и сведения о принятии процессуального решения о привлечении, либо не привлечении к уголовной ответственности в качестве соучастников преступления предусмотренного ст.158 УК РФ гр. Б.Д.В. и С.М.Ю..

Не принято процессуальное решение в отношении ИП К.А.А., приобретшего имущество, добытое преступным путем. При этом, диспозиция ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ не предусматривает административную ответственность за совершение правонарушения, совершенного группой лиц.

При таких обстоятельствах, исходя из выявленного ряда нарушений требований закона, суд полагает, что протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении повторно подлежат возвращению в Отдел МВД России по г. Новошахтинску для устранения недостатков, поскольку эти недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 7.27 КоАП РФ и приложенные к нему документы - повторно возвратить в Отдел МВД России по г. Новошахтинску для устранения недостатков.

Копию настоящего определения направить прокурору г. Новошахтинска Ростовской области для принятия мер прокурорского реагирования.

Судья Н.М. Козева