Решение № 2А-385/2024 2А-385/2024~М-333/2024 А-385/2024 М-333/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2А-385/2024

Дело №а-385/2024

УИД-05RS0№-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алиева М.Н., при секретаре судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» (далее – СПАО «Ингосстрах») к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП по <адрес> (далее – Акушинский РОСП УФССП по РД) ФИО3 и Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее – УФССП по РД) о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

Представитель СПАО «Ингосстрах» по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Акушинского РОСП УФССП по РД ФИО3 и УФССП по РД о признании бездействия незаконным указывая, что решением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от 10.06.2019г. по делу № с ФИО6 в пользу СПАО «Ингосстрах» была взыскана задолженность в размере 44606 руб.

На основании вышеуказанного судебного акта судом был выдан исполнительный лист ВС № от 20.08.2019г., который был направлен в Акушинский РОСП по РД для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.

Как стало известно взыскателю из информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов «Банк исполнительных производств», в отношении должника 25.06.2020г. возбуждено исполнительное производство 11204/20/05025-ИП.

До настоящего времени требования, содержащиеся в запросе взыскателя, судебным приставом исполнителем не исполнены, какая-либо информация о ходе исполнительного производства им не представлена.

Таким образом, до настоящего времени, спустя 1503 дней с момента возбуждения исполнительного производства, взыскателю неизвестно, осуществлялся ли судебным приставом-исполнителем выход в место нахождения должника, описывалось ли какое-либо имущество, выносилось ли постановление о месте нахождении должника, применялись ли меры принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству 11204/20/05025-ИП и нарушении прав взыскателя, как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных с должника по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Закон об исполнительном производстве в силу положений п. 10 ч. 1 ст. 64 относит розыскные действия к числу исполнительных действий. По своему назначению указанные действия носят подготовительный характер, так как предшествуют принудительному исполнению исполнительных документов, при этом судебным приставом-исполнителем принимаются все допустимые законом меры по отысканию должника, его имущества.

В силу положений ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве.

Кроме того, одним из принципов осуществления исполнительного производства, в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства судебный пристав-исполнитель ФИО3 бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер по розыску имущества должника в целях исполнения судебного акта.

На основании вышеизложенного просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Акушинского РОСП УФССП по РД ФИО3, выразившиеся в не предоставлении информации и документов по письменному заявлению взыскателя, в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, а также обязать его предоставить взыскателю полную и подробную информацию о всех совершенных действиях по исполнительному производству 11204/20/05025-ИП, принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Судебный пристав-исполнитель Акушинского РОСП УФССП по РД ФИО3 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дело, им представлено в суд ходатайство о проведении судебного заседания без его участия.

Представитель УФССП РФ по РД в судебное заседание также не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени его проведения.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах суд, с учетом того, что явка лиц, участвующих в деле, и их представителей в судебное заседание не была признана судом обязательной, на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав материалы дела и исполнительного производства 11204/20/05025-ИП, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела, решением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от 10.06.2019г. по делу № с ФИО6 в пользу СПАО «Ингосстрах» была взыскана задолженность в размере 44606 руб. и выдан исполнительный лист серии ВС № от 20.08.2019г.

24.06.2020г. данный исполнительный лист серии ВС № от 20.08.2019г. поступил в Акушинский РОСП УФССП РФ по РД и принят в производство судебным приставом-исполнителем Акушинского РОСП УФССП РФ по РД ФИО4

25.06.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по данному исполнительному документу в отношении ФИО6, которое было направлено сторонам исполнительного производства.

Как усматривается из истребованных судом и исследованных в судебном заседании материалов данного исполнительного производства №-ИП, после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО4 были произведены исполнительные действия по месту регистрации и месту рождения должника ФИО6, а также направлены соответствующие запросы в государственные, муниципальные и кредитные учреждения для определения места нахождения ФИО6 и установления принадлежащего ему имущества, по результатам которых было установлено, что за должником ФИО6 отсутствует зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество.

31.07.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

28.08.2020г., 04.09.2020г., 18.11.2022г. и 31.03.2024г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

25.05.2022г., 26.11.2022г. и 20.06.2024г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

06.07.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращения взыскания на пенсию).

Копии вышеуказанных постановлений направлены сторонам исполнительного производства.

В период с 17.06.2021г. по 20.09.2024г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 были направлены повторные запросы об имуществе ФИО6 организациям, находящимся на территории РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что должностными лицами Акушинского РОСП УФССП РФ по РД по исполнительному листу серии ВС № от 20.08.2019г., выданному на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от 10.06.2019г., произведены необходимые исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в связи с чем считает необходимым в удовлетворении заявления СПАО «Ингосстрах» отказать.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 177-180 и 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю Акушинского РОСП УФССП по РД ФИО3 и УФССП по РД о признании бездействия незаконным отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Акушинский районный суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Алиев М.Н.