Решение № 12-407/2023 12-41/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 12-407/2023

50RS0033-01-2023-006939-63

№ 12-41/2024


РЕШЕНИЕ

30 июля 2024 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица

ООО «ГЕС», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: г. Москва, г. Троицк, микрорайон «В», д. 49А, законный представитель – директор ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Орехово-Зуевского начальника Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от 06.09.2023 г. ООО «ГЕС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «ГЕС» ФИО1 его обжаловал, просил отменить. Требования мотивированы тем, что в протоколе и постановлении об административном правонарушении не указан номер исполнительного производства, по которому должна быть произведена оценка. Кроме того, судебным приставом-исполнителем нарушен порядок вынесения постановления об административном правонарушении, поскольку представитель общества при принятии решения о привлечении к административной ответственности не присутствовал, доказательства надлежащего извещения для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности в материалах дела отсутствуют.

В судебное заседание директор ООО «ГЕС» ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья считает, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что 30.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ГЕС», согласно которому совершено нарушение: лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, а именно в не предоставлении своевременно заключения об оценке.

Ст.24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.п.4,6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Протокол об административном правонарушении и постановление должностного лица указанным выше требованиям закона не соответствуют, так как в них не указан номер исполнительного производства, в рамках которого не представлено заключение об оценке, а также срок для своевременного предоставления заключения об оценке, не смотря на то, что указанные выше обстоятельства относятся к событию административного правонарушения, входят в предмет доказывания и являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении. Из представленных материалов невозможно установить дату совершения административного правонарушения.

В представленных Орехово-Зуевским РОСП ГУФССП России по Московской области материалах административного дела в отношении ООО «ГЕС» имеется требование от 14.06.2023 г. о предоставлении ООО «ГЕС» результатов оценки имущества должника в срок до 23.06.2023 г. Однако, согласно почтовому идентификатору 14260084495830 вышеуказанное требование ООО «ГЕС» было получено только 03.07.2023 г.

Допущенные при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ГЕС» нарушения требований КоАП РФ являются существенными, повлиявшими на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого постановления.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение,

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от 06.09.2023 г. о привлечении ООО «ГЕС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области.

Жалобу генерального директора ООО «ГЕС» удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Андреева В.Е.