Решение № 2А-60/2020 2А-60/2020(2А-863/2019;)~М-955/2019 2А-863/2019 М-955/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-60/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь 22 января 2020 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кривозерьевского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Лямбирского района Республики Мордовия обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кривозерьевского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведённой прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия проверки исполнения законодательства об охране окружающей природной среды в деятельности администрации Кривозерьевского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия выявлены нарушения, а именно организована несанкционированная свалка бытового мусора и отходов потребления, которая расположена в с Кривозерье на расстоянии около 10 м от дома №3а по улице Ленина. Поскольку несвоевременная очистка территорий от мусора угрожает основам охраны здоровья человека, нарушает благоприятное состояние окружающей среды, и.о. прокурора просит признать незаконным бездействие органа местного самоуправления и обязать административного ответчика ликвидировать несанкционированную свалку по вышеуказанному адресу.

В судебное заседание административный истец - прокурор не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Представитель административного ответчика - администрации Кривозерьевского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился. Глава сельской администрации ФИО1 представила заявление от 21.01.2020 г. о признании исковых требований в полном объеме, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, и их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу части 4 статьи 218 КАС Российской Федерации в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Согласно части первой статьи 157 КАС Российской Федерации, признание административного иска административным ответчиком может быть выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме.

Глава администрации Кривозерьевского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 административные исковые требования признала полностью, признание административного иска выражено ею добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Последствия признания административного иска представителю административного ответчика разъяснены и понятны.

В связи с указанными обстоятельствами, суд принимает признание административного иска административным ответчиком и считает возможным удовлетворить административные исковые требования без проверки обстоятельств, изложенных в административном исковом заявлении.

Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с административным иском в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден. Освобожден от уплаты государственной пошлины и административный ответчик на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 65, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск исполняющего обязанности прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кривозерьевского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кривозерьевского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер для ликвидации несанкционированной свалки.

Обязать администрацию Кривозерьевского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в с Кривозерье на расстоянии около 10 метров от дома №3а по улице Ленина.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия М.О. Солдатов

1версия для печати