Решение № 2А-1485/2018 2А-1485/2018~М-1238/2018 М-1238/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-1485/2018

Дело № 2а-1485/2018 мотивированное
решение изготовлена 03.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2018 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

с участием прокурора Бурлаковой Е.В.,

при секретаре Хлопановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения. В обоснование сослался на то, что ответчик, имея противопоказания к управлению транспортными средствами, владеет водительским удостоверением, что нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Ярославля Бурлакова Е.В. исковые требования поддержала, дала пояснения в пределах заявленного, указала, что ФИО1 в настоящее время не состоит под наблюдением в ГБУЗ ЯО ЯОКНБ, от диспансерного наблюдения отказался.

Административный ответчик: ФИО1 по заявленным требованиям возражал, пояснил, что наркотические средства не употреблял, диагноз выставлен необоснованно, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованные лица: ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представило письменные пояснения, в которых указало, что административный иск прокурора поддерживает, ФИО1 под наблюдением в ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» не состоит. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик проходил медицинское освидетельствование в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела по ст. <данные изъяты> УК РФ. Врачебной комиссией выставлен диагноз <данные изъяты>, данное заболевание входит в группу заболеваний психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по <данные изъяты>. При наличии указанного диагноза пациентам необходимо диспансерное наблюдение сроком один год, для подтверждения стойкой ремиссии. ФИО1 от диспансерного наблюдения отказался.

УГИБДД УМВД России по ЯО в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, доказательств уважительности причин неявки не представило, об отложении рассмотрения дела не просило.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что согласно информации УГИБДД УМВД по ЯО ФИО1 имеет водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ. По данным ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» административный ответчик под наблюдением в ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» не состоит. ДД.ММ.ГГГГ он проходил медицинское освидетельствование в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела по ст. <данные изъяты> УК РФ. Врачебной комиссией выставлен диагноз <данные изъяты>, данное заболевание входит в группу заболеваний психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по <данные изъяты>.

В соответствии с приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034 «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», пациентам имеющим указанное заболевание, необходимо диспансерное наблюдение сроком один год, для подтверждения стойкой ремиссии. ФИО1 от диспансерного наблюдения отказался.

В соответствии с положениями ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее – Закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются и в том числе и ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, юридическое значение при рассмотрении вопроса о прекращении действия водительского удостоверения имеет наличие определенного диагноза, входящего в перечень заболеваний, исключающих право управления транспортными средствами, наличие или отсутствие стойкой ремиссии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по <данные изъяты>), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО1 имеет заболевание <данные изъяты>, код заболевания по <данные изъяты>, при котором управление транспортным средством противопоказано, оснований для вывода о наличии стойкой ремиссии у суда не имеется, наличие у ответчика права (водительского удостоверения) на управление транспортным средством нарушает права граждан на безопасные условия дорожного движения, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровья и имуществу граждан.

В соответствии с частью 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить действие водительского удостоверения № на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа г. Ярославль государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В.Пивоварова