Постановление № 5-67/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 5-67/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Братск 23 октября 2017 года

Судья Братского районного суда Иркутской области Улин А.Б.,

рассмотрев на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, представленный Сибирским Управлением государственного железнодорожного надзора Министерства транспорта Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (РОСТРАНСНАДЗОР) протокол № 799/ЮЛ об административном правонарушении от 16.08.2017 и материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГСТ» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

установил:

Согласно определению главного государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями промышленной и пожарной безопасности движения Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Министерства транспорта Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту инспектор РОСТРАНСНАДЗОР) о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.06.2017 следует, что 21.05.2017 на железнодорожном пути не общего пользования ООО «ГСТ», примыкающего к железнодорожной станции Турма ВСЖД, произошёл сход вагонов и их повреждение.

При проведении административного расследования инспектором РОСТРАНСНАДЗОРа вынесено определение об истребовании сведений от 13.06.2017 в отношении ООО «ГСТ» о предоставлении необходимых сведений в трёхдневный срок со дня получения определения.

Согласно почтовому уведомлению о вручении определение об истребовании сведений получено адресатом ООО «ГСТ» 22 июня 2017 года. В установленный срок требования инспектора РОСТРАНСНАДЗОРа ООО «ГСТ» выполнены не были.

16 августа 2017 года в отношении ООО «ГСТ» составлен протокол № 799/ЮЛ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Протокол № 799/ЮЛ об административном правонарушении от 16.08.2017 и материал в отношении ООО «ГСТ» поступил в Братский районный суд Иркутской области 18.10.2017.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

При этом, КоАП РФ не предусмотрено извещение на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении лиц, участвующих в деле, и органа, составившего протокол или вынесшего постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23) срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определённому сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Определение об истребовании сведений, подлежало исполнению ООО «ГСТ» в срок до 26 июня 2017 года.

Следовательно, ввиду неисполнения требования инспектора РОСТРАНСНАДЗОРа срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ по данному делу начал течь с даты 26 июня 2017 года и истёк 26 сентября 2017 года.

Вместе с тем, протокол № 799/ЮЛ об административном правонарушении от 16.08.2017 и материал в отношении ООО «ГСТ» поступил в Братский районный суд Иркутской области 18 октября 2017 года, т. е. за пределами установленного КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГСТ» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья А.Б. Улин