Решение № 2А-516/2018 2А-516/2018 ~ М-226/2018 М-226/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-516/2018

№2а-516/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 14 февраля 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре Муравьевой Е.М.,

с участием прокурора Чередниченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по г.Воркуте обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком до 23.11.2018 и административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

В обоснование указано, что ФИО1 осужден приговором Воркутинского городского суда от 26.05.2011 за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье населения.

В судебное заседание представитель заявителя ОМВД России по г.Воркуте, административный ответчик ФИО1 не явились, о дате и времени его проведения извещены. В поступившем заявлении ФИО1 не возражал против удовлетворения заявления и установления административных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 с предложенными ограничениями, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона Об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в числе прочего, тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден Воркутинским городским судом РК 26.05.2011 по ч.1 ст.111 УК РФ, т.е. за умышленное деяние, которое в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ отнесено категории тяжких преступлений. Преступление, как следует из приговора, совершено при наличии отягчающего обстоятельства – рецидив преступлений.

23.11.2012 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается (учитывая редакцию уголовного закона на дату осуждения) по истечении шести лет после отбытия наказания.

В течение 2017 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения: по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – 17.03.2017, по ст.6.1.1 КоАП РФ - 23.01.2017, о чём представлены соответствующие постановления, вступившие в законную силу. По месту проживания жалоб на поведение ФИО1 в быту не поступало.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость, т.е. относится к категории лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, на срок, предусмотренный пп.1 п.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ - от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст.4 Федерального закона Об административном надзоре и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 названного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, предусмотренных ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

С учётом установленных обстоятельств совершения преступления и административных правонарушений, сведений о личности административного ответчика, суд находит заявление ОМВД по г. Воркуте подлежащим удовлетворению, и считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 22.11.2018 включительно, и административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов, кроме времени нахождения на работе. Указанный перечень ограничений соответствует целям и задачам административного надзора в данном случае, послужит дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона Об административном надзоре предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ..., административный надзор сроком до 22.11.2018 включительно со следующими административными ограничениями:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел, поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова