Постановление № 5-11/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-11/2020

Э №5-11/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 25 февраля 2020 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

в отношении гражданина Республики Молдова ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> работающего водителем перевозчика S.C. «MIGALAUTO» SRL (Республика Молдова), заграничный паспорт гражданина Республики Молдова № орган выдачи AGENTIA SERVICII PUBLICE, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Молдова ФИО3 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах.

18 декабря 2019 года в 08 часов 58 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины, под управлением гражданина Республики Молдова ФИО3 прибыл автомобиль марки «DAF FT XF105», регистрационный номер № Республики Молдова, с полуприцепом марки «KRONE SD 27», регистрационный номер № Республики Молдова, следовавший из г. Кишинев (Республика Молдова) в г. Краснодар (Российская Федерация) с товаром - сборный груз.

В ходе проведения таможенного контроля ФИО3 заявил, что он не перемещает товары, подлежащие таможенному декларированию, и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. После этого, в ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК НСV mobile-850584 было выявлено наличие подозрительного участка в транспортном средстве – инструментальный ящик кабины вышеуказанного полуприцепа. При проведении таможенного досмотра транспортного средства в инструментальном ящике полуприцепа были обнаружены товары - части оборудования, находящиеся в 3 грузовых мест, общим весом брутто 15,9 кг, а именно: 1 металлические детали с маркировкой «TK 52» в количестве 13 шт.; 2) электронный блок с маркировкой «454588500250 9321 MP.2N.21» в количестве 1 шт.; 3) электронный блок с маркировкой «18439510266 9324MP.1В.70» в количестве 1 шт.

Вышеуказанные товары были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 19.12.2019 в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении.

Согласно заключению эксперта № 12403010/0046377 от 10.01.2020 товары, изъятые по делу об административном правонарушении, являются: сборными металлическими изделиями из алюминиевого сплава, в количестве 13 шт.; сервопреобразователем (сервоинвертором) Lenze 9322 Servo для асинхронных двигателей (мощностью 0,75 кВ), сервосистем (универсальных интеллектуальных систем) в количестве 1 шт.; сервопреобразователем (сервоинвертором) Lenze 9323 Servo для асинхронных двигателей (мощностью 1,5 кВ), сервосистем (универсальных интеллектуальных систем) в количестве 1 шт. Рыночная стоимость вышеуказанных товаров на внутреннем рынке РФ по состоянию на 18.12.2019 составила 71 868, 03 рубля.

После проведения экспертизы товары помещены на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни (Россия, Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «ФИО4 с/совет»).

Своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенного декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме от 25.02.2020 просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, с протоколом об административном правонарушении согласен. Просил назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. В своем объяснении от 19.12.2019 ФИО3 пояснял, что при проведении таможенного досмотра должностным лицом таможенного поста в инструментальном ящике кабины его транспортного средства были обнаружены части оборудования (электронные блоки в количестве 2 шт. и металлические детали в количестве 13 шт.) общим весом брутто 15,9 кг. Данные товары ему не принадлежат, он согласился их доставить по поручению работника склада из г. Кишинев (Республика Молдова), где проходила загрузка товара, в г. Краснодар (Россия) получателю перевозимого им груза. Таможенную границу Евразийского экономического союза он ранее пересекал неоднократно и правила перемещения товаров физическими лицами для личного пользования ему известны, но он не знал, что вышеуказанный товар подлежит таможенному декларированию при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, признал полностью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, уполномоченный по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Изучив и исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.

Согласно пункту 45 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 46 статьи 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 2 пункта 4 статьи 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Согласно пункту 6 статьи 104 ТК ЕАЭС, зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании, применяется пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из объяснения ФИО3, количества и характера перемещаемых им товаров, имеются достаточные основания полагать, что обнаруженные товары не могут рассматриваться таможенным органом, как товары, перемещаемые для личного пользования, следовательно, они подлежали таможенному декларированию по установленной форме.

В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами ФИО3, перемещая через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанные товары, предназначенные не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить их для таможенного контроля.

Не заявив при вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза товары, которые не являются товарами для личного пользования и подлежат таможенному декларированию; не совершив операции, связанные с их таможенным декларированием, во исполнение ст. 84 ТК ЕАЭС, ФИО3 нарушил требования ст. 104 ТК ЕАЭС.

Вина гражданина Республики Молдова ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, также подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 10108000-2650/2019 от 17.01.2020 в отношении ФИО3 (л.д.48-52), копией акта таможенного осмотра № 10108040/181219/000639 от 18.12.2019 (л.д.5-8), согласно которому проведен таможенный осмотр автомобиля автомобиль марки «DAF FT XF105», регистрационный номер № Республики Молдова, с полуприцепом марки «KRONE SD 27», регистрационный номер № Республики Молдова, в ходе проведения которого красным квадратом была выделена зона под подозрением – инструментальный ящик кабины вышеуказанного полуприцепа; копией акта таможенного досмотра № 10108040/181219/000640 от 18.12.2019 (л.д.10-13), согласно которому в инструментальном ящике полуприцепа были обнаружены товары - части оборудования, находящиеся в 3 грузовых мест, общим весом брутто 15,9 кг, а именно: 1 металлические детали с маркировкой «TK 52» в количестве 13 шт.; 2) электронный блок с маркировкой «454588500250 9321 MP.2N.21» в количестве 1 шт.; 3) электронный блок с маркировкой «18439510266 9324MP.1В.70» в количестве 1 шт.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10108000-2650/2019 от 19.12.2019 (л.д.14-16), согласно которому вышеуказанные товары изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 19.12.2019 в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении; заключением эксперта № 12403010/0046377 от 10.01.2020 (л.д.38-43), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 от 19.12.2019 (л.д.23-24), протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 26.12.2019 (л.д.32-33), протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 26.12.2019 (л.д.30-31).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии ст.1.8 ч.1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии Кодексом об административных правонарушениях РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, ФИО3, вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством Евразийского Экономического союза, но и обеспечить их исполнение, то есть продекларировать по установленной форме перемещаемые им через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, подлежащие таможенному декларированию.

Вина ФИО3 нашла свое подтверждение и его действия следует квалифицировать по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО3 суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности учетно-регистрационного отделения Курской таможни от 17.01.2020, ФИО3 по состоянию на 18.12.2019 к административной ответственности по ст.16.2 КоАП России не привлекался (л.д.47).

ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признаются как обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО3

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, принимая во внимание характер и обстоятельства перемещаемого товара, считаю, что целесообразно назначить ФИО3 административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования по делу, составлении протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, Гражданина Республики Молдова, проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем перевозчика S.C. «MIGALAUTO» SRL, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сборных металлических изделий из алюминиевого сплава, в количестве 13 шт.: сервопреобразователя (сервоинвертора) Lenze 9322 Servo для асинхронных двигателей (мощностью 0,75 кВ), сервосистем (универсальных интеллектуальных систем) в количестве 1 шт.; сервопреобразователя (сервоинвертора) Lenze 9323 Servo для асинхронных двигателей (мощностью 1,5 кВ), сервосистем (универсальных интеллектуальных систем) в количестве 1 шт., находящегося на хранении в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни (Россия, Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «ФИО4 с/совет»).

Денежные средства, полученные от реализации конфискованного имущества перечислить на счет Курской таможни: 40101810800000002901, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН: <***>; КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя – «Операционный департамент Банка России», г. Москва 701, БИК 044501002; назначение платежа: код вида платежа – 7015, код таможенного органа 10108000, код бюджетной классификации 153 1 14 14011 01 6000 440 (в части реализации основных средств) средства от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Л.Н. Николаева