Решение № 2-1475/2018 2-1475/2018 ~ М-1034/2018 М-1034/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-1475/2018

Дело №2-1475/18г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 06 июля 2018 года

Судья Кировского районного суда города Махачкалы Вагабова М.Г., при секретаре Абдуллаевой Э.Б., с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан по доверенности ФИО1, представителя ООО «Диагностический центр» участвующего по доверенности ФИО2, соответчика ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан к ООО «Диагностический центр» об устранении нарушений требовании санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось с исковым заявлением к ООО «Диагностический центр» об устранении нарушений требовании санитарного законодательства, осуществляющий медицинскую деятельность по адресу: <адрес> г, в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что ООО «Диагностический центр», не выполнил в срок следующие пункты предписания Управления Роспотребнадзора по РД (предписание № от 08.11.2017г.):

Пищеблок

1. Имеющийся набор помещений пищеблока и оборудование не может обеспечить соблюдение гигиенических требований при технологических процессах приготовления блюд, в наборе помещений отсутствуют: холодный цех, мясной цех, помещение для персонала (нарушение п. 14,3 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 и СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологический требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РД по доверенности ФИО3 просил суд в части пищеблока удовлетворить, а в остальной части требования исполнены в связи с чем отказываюсь от них, а именно в части Операционного блока.

1. В операционной не предусмотрено зонирование внутренних помещений на стерильную зону, зону строгого режима, зону общебольничного режима (нарушение п. 10.4.2. СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

2. В нарушении п. 6.24 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10: в операционной системы кондиционирования не оборудованы фильтрами высокой очистки типа Н11-Н14.

3. Отсутствуют санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность с источниками ионизирующих излучений (установлен рентгеновский аппарат типа С-дуга).

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Диагностический центр» ФИО4 исковые требования признал, указав что в операционной все требования выполнены, то есть устранены все нарушения. Пищеблок представлен в аренду ФИО5 и там им ведутся работы по их устранению, а именно пищеблок разделен на холодную, горячую зону и мясной цех, то есть поставить перегородку. Эти работы вскоре завершатся.

В судебном заседании соответчик ФИО5 исковые требования признал, пояснив, что пищеблок им взят в аренду ФИО5 и там им ведутся работы по их устранению, а именно пищеблок разделен на холодную, горячую зону и мясной цех, то есть поставить перегородку. Эти работы вскоре завершатся.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об частичном удовлетворении требований Истца, исходя из следующего.

Как усматривается из предписания об установлении выявленных нарушений санитарных правил № от 08.11.2017г., при обследовании объекта, рассмотрении представленных документов: ООО «Диагностический центр», выявлены нарушения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей, с целью устранения выявленных административных правонарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений), руководствуясь ч. 2 ст. 50 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. « 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3, ст. 9 ФЗ-134 от ДД.ММ.ГГГГг. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», предложил Стационар (хирургическое отделение, терапевтическое отделение) оборудовать буфетной, с моечной для столовой посуды в соответствии с п. 10.2.5. СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - срок до 15.12.2017г.; Операционный блок: в операционной предусмотреть зонирование внутренних помещений на стерильную зону, зону строгого режима, зону общебольничного режима в соответствии с п. 10.4.2. СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) - срок до 15.12.2017г.; в соответствии с п. 6.24 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10: в операционной системы кондиционирования оборудовать фильтрами высокой очистки типа Н11-Н14.- срок до 15.12.2017г.; стационар обеспечить стерилизационной в соответствии с п. 10.4.2. главы 1 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - срок до 15.12.2017г.; принять срочные меры для получения санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность с источниками ионизирующих излучений - срок до 15.12.2017г.; в соответствии с СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитерно-противоэпидемических (профилактических мероприятий)- срок до 15.12.2017г.; пищеблок: В соответствии с СанПин ДД.ММ.ГГГГ-10 и СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»): обеспечить пищеблок необходимым набором помещений, обеспечивающий соблюдение гигиенических требований при технологических процессах приготовления блюд. в наборе помещений обеспечить: холодный цех, мясной цех, помещение для персонала - срок до 15.12.2017г.

Согласно Акту санитарно-гигиенического обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 в ходе проведения проверки на месте установил: предписанное № от 08.11.2017г. выполнено, а именно: Операционный блок: в операционной предусмотрено зонирование внутренних помещений; в операционной системы кондиционирования оборудованы фильтрами высокой очистки типа Н11-Н14; подано заявление в ФБУЗ «ЦГиЭ в РД» на получение санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность с источниками ионизирующих излучений; заключен договор субаренды нежилого помещения от 02.04.2018г.

В соответствии с договором субаренды нежилого помещения от 02.04.2018г., ООО «Диагностический цент» обязуется передать Субарендатору во временное пользование 10 нежилых помещений для работы кафе общей площадью 215,2 кв.м., находящегося на 1 этаже (помещения 10, 16, 17, 18, 19) и в подвале здания (помещения 16, 17, 18, 19, 20) с кадастровым номером 05-05-01/100/2011-672, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, 172 «г».

Согласно Акту приема-передачи нежилых помещений от 02.04.2018г. в соответствии с условиями договора Арендатор ООО «Диагностический цент» передал, а Субарендатор принял во временное пользование 10 нежилых помещений для работы кафе общей площадью 215,2 кв.м., находящегося на 1 этаже (помещения 10, 16, 17, 18, 19) и в подвале здания (помещения 16, 17, 18, 19, 20) с кадастровым номером 05-05-01/100/2011-672, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, 172 «г».

В соответствии с Актом № от ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Диагностический центр» установил перегородки для зонирования операционной. Услуги выполнены полностью и в срок.

Согласно Заявлению от 26.04.2018г. в соответствии с законом от 30.03.1999г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», просит провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу на соответствии санитарным правилам и нормам в области использования ИИИ.

Согласно ст. 26 Федерального закона N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека", в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с нормами ч. 1. ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предусмотрена обязанность должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводивших проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдать предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 24 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу статьи 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон) на индивидуальных предпринимателей в соответствии с осуществляемой ими деятельностью возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что с выходом на место производится проверка выполненных работ ответчиком.

Согласно акта санитарно-гигиенического обследования, установлено, что в операционном блоке предусмотрены зонирование внутренних помещении, системы кондиционирования, оборудованы фильтрами высокой очистки типа Н-11-Н-14. Подано заявление на получение СЭЗ на деятельность с источниками полирующих излучении. Заключен договор субаренды нежилого помещения ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении ООО «Диагностический цент» требований санитарного законодательства, в связи с чем, заявленный Управлением Роспотребнадзора иск подлежит удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «Диагностический центр» об устранении нарушений требовании санитарного законодательства - удовлетворить частично.

Обязать ООО «Диагностический центр», прекратить совершение противоправных действий по осуществлению деятельности с нарушениями санитарного законодательства в пищеблоке ФИО5, в течении одного месяца со дня вступления Решения суда в законную силу, а именно:

- оборудовать соблюдение гигиенических требований при технологических процессах приготовления блюд,

- оборудовать холодный цех, мясной цех, помещение для персонала (нарушение п. 14,3 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 и СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологический требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия в мотивированной форме.

Судья Вагабова М.Г.

(мотивированное решение составлено 10.07.2018г.)