Решение № 2-164/2017 2-164/2017~М-16/2017 М-16/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-164/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2017 года г.Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2

при секретаре Кузьмичевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Константиновского городского поселения Ростовской области о признании договора аренды земельного участка возобновленным и заключенным на неопределенный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Константиновского городского поселения Ростовской области, просил признать договор аренды земельного участка <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ФИО1 и Константиновской городской Администрацией, возобновленным, действующим и заключенным на неопределенный срок.

Заявленные требования обоснованы тем, что в соответствии с решением Константиновского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. <номер скрыт> ФИО1 отведен земельный участок в натуре под строительство жилого дома по адресу: <адрес>, площадью <номер скрыт> кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и Администрацией города Константиновска заключен договор аренды указанного земельного участка <номер скрыт>, срок аренды установлен на два года. Договор аренды зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. По истечении указанного срока аренды ФИО1 регулярно вносит арендные платежи. Стройготовность объекта незавершенного строительства жилого дома составляет 17%. По истечении срока аренды земельного участка, договор расторгнут не был, ежегодно в связи с изменением арендной платы сторонами заключались дополнительные соглашения к договору. По настоящее время истец продолжает пользоваться земельным участком, оплачивает арендную плату, требований об освобождении участка не заявлялось, в связи с чем арендные отношения не прекращались.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, обосновав доводами искового заявления. Уточнила, в окончательной редакции заявленных требований просила признать договор аренды земельного участка <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. возобновленным и заключенным на неопределенный срок.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал.

В судебном заседании ответчик Администрация Константиновского городского поселения Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 607 п. 1 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из приведенных норм права следует, что в данном случае истец должен представить доказательства имеющегося у него права аренды земельного участка, продления которого он требует на неопределенный срок.

Из материалов дела усматривается, что решением Константиновского городского Совета народных депутатов <адрес><номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 для строительства жилого дома в бессрочное пользование предоставлен земельный участок, площадью <номер скрыт> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Константиновским городским Советом народных депутатов Ростовской области ФИО1 разрешено производство строительно-монтажных работ по строительству жилого дома и хозпостроек (разрешение <номер скрыт>). ДД.ММ.ГГГГ. между Константиновским отделом архитектуры и градостроительства и ФИО1 заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома в <адрес>, на земельном участке, площадью <номер скрыт> кв.м..Спорный договор аренды земельного участка <номер скрыт> заключен между Администрацией города Константиновска Ростовской области и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., на срок два года. Договор зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.

Постановлением Администрации Константиновского района <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ адрес земельного участка, предоставленного в аренду ФИО1, - <адрес>, изменен, установлен адрес - <адрес>, пер.Короткий, 13.

Согласно данным, отраженным в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., справке ГУПТИ РО ФИО3 филиал от ДД.ММ.ГГГГ., на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен объект незавершенного строительства – 17%, числящийся за ФИО1.

Согласно ст. 609 п. 2 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Спорный договор аренды земельного участка, как следует из материалов дела, объяснений сторон, зарегистрирован в установленном порядке.

Согласно п. 3.1 условий спорного договора аренды №<номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ., арендатор имеет право на возобновление договора аренды по истечении срока его действия.

Договор на новый срок между сторонами не заключался, вместе с тем, в связи с изменением арендной платы ежегодно вплоть до 2016 года сторонами заключались дополнительные соглашения к договору аренды.

Согласно справке Администрации Константиновского городского поселения №<номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. договор аренды земельного участка №<номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. является действующим, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. по арендной плате отсутствует.

В соответствии с положениями части 1 статьи 610 ГК РФ и части 2 статьи 26 ЗК РФ договор аренды земельного участка заключается на срок, определенный договором по соглашению сторон.

При этом пунктом 1 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

В соответствии со статьей 39.6 ЗК РФ в редакции, действующей с 01.03.2015г., договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за рядом исключений, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Согласно статье 39.8 ЗК РФ в редакции, действующей с 01.03.2015г., договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является срочным; арендатору не принадлежит преимущественное право на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Вместе с тем, по смыслу действующего законодательства, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, то условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п.2 ст.422 КГ РФ).

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что арендатор продолжает пользоваться земельным участком, производит арендные платежи, уведомление об отказе от договора аренды сторонами не направлялось, суд приходит к выводу о том, что договор аренды <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ., в рассматриваемом случае по истечении срока его действия считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в соответствии с положениями пункта 2 статьи 621 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Константиновского городского поселения Ростовской области о признании договора аренды земельного участка возобновленным и заключенным на неопределенный срок - удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ФИО1 и Администрацией города Константиновска Ростовской области, возобновленным, заключенным на неопределенный срок.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено 10 марта 2017 года.