Решение № 2-780/2017 2-780/2017~М-537/2017 М-537/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-780/2017

Дело №2-780/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя СНТ «Дубрава» - председателя правления ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к СНТ «Дубрава» об устранении препятствий в пользовании имуществом,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд к ответчику с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка № в <адрес>, кадастровый №, на основании свидетельства о государственной регистрации. Ответчик создает препятствия в реализации права собственности на указанное имущество, поскольку нарушен норматив по определению территории для мусоросборника, что нарушает права члена садоводческого товарищества. указывает, что в СНТ точка мусоросборника находится на территории бывшего садового участка, отмеченного в генеральном плане №, между двумя действующими садовыми участками № и №. Участок истца № и лесополоса находятся так же в критической близости (напротив) мусорных контейнеров. Расстояние от мусоросборников от границ участков № и № – 5 метров, а от границ её участка №, как и до лесополосы – 11 метров. Вывоз мусора производится два раза в неделю, при этом машина по сбору мусора вплотную подъезжает к забору садового участка №, угрожая снести ограждение этого участка. Остальное время бытовые отходы валяются под заборами участков, пищевые отходы раскапываются воронами и кошками, водятся мыши и крысы, в жаркие дни идет зловоние. Портит эстетический вид окружающей среды. И днем, и ночью регулярное посещение членов товарищества мусорной точки создает шум и мешает использовать дачный участок для прямого его назначения – отдыха и оздоровления. Согласно постановлению по садовому (дачному) товариществу и генерального плана в ДД.ММ.ГГГГ. и территорию участка № определили как свалку, ген.план товарищества создан ранее постановления, в ДД.ММ.ГГГГ Никаких решений и протоколов общего собрания членов товарищества нет. Когда приобретался земельный участок № в ДД.ММ.ГГГГ контейнеров и самой точки мусора не было на участке №. По генеральному плану при покупке участка не указано, что мусоросборник находится на садовом участке, поэтому сразу вопросов не возникло. Позже появился один контейнер, и действующему в то время председателю в устной форме истец и владелица участка № высказали претензии, просили принять меры по переносу контейнера. Просьбы и претензии были проигнорированы. Также пыталась решить вопрос с нынешним председателем, однако положительного результата не получила. Указывает, что все взносы в СНТ «Дубрава» платились ею своевременно. Порядок им права членов СНТ не нарушался. На основании ст.ст. 304-305 ГК РФ, просит обязать СНТ «Дубрава» устранить препятствия в пользовании участком № для отдыха и оздоровления путем переноса мусоросборника в другое место на территории СНТ; в случае не исполнения решения суда просит взыскать с председателя СНТ штраф в размере, установленном судом.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в части переноса мусоросборника в иное место. Также пояснила, что контейнерную площадку возможно оборудовать при въезде в СНТ. На собраниях членов СНТ пыталась решить данный вопрос, однако кворума не было в связи с чем решения не принимались, протоколы собраний также не велись. В связи с оборудование контейнерной площадки, увеличился поток автомашин. Для загрузки мусора машины заезжают на её земельный участок, расположенный за забором, который они окашивают, поддерживают в надлежащем состоянии.

Представитель СНТ «Дубрава» - председатель правления ФИО2 исковые требования не признал. Пояснил, что при наступлении на занимаемую должность он у предыдущего председателя поинтересовался о месте нахождении мусоросборника, тот пояснил, что генеральным планом земельного участка под это отведен участок №, где и оборудовали площадку, которая соответствует требованиям – оборудовано твердое покрытие, имеет ограждения. Так как в СНТ значительный объем мусора, для избежания его складирования установлено 4 контейнера объемом 0,75 м.3, 1 бункер 8 м.3. На основании имеющихся договоров производится своевременный вывоз мусора. Истцу разъясняли о возможности разворота площадки вглубь участка, при наличии достаточных денежных средств, либо оборудовать закрывающими контейнерами. Для решения спорного вопроса обращались в Администрацию городского округа Кашира, где пояснили, что дополнительно земельный участок за пределами СНТ для организации контейнерной площадки выделяться не будет, т.к. участок № закреплен под это. На территории СНТ не имеется иного места для устройства контейнерной площадки. Место предлагаемое истцом также не подходит, поскольку там оборудована скважина, где имеется охранная зона.

Третьи лица – представители администрации городского округа Кашира, территориального отдела № 22 ГУ Госадмтехнадзора Московской области в судебное заседание не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены. От представителя администрации городского округа Кашира поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Также представитель администрации городского округа Кашира по существу иска сообщил, что земельный участок находится в собственности СНТ «Дубрава». Постановлением о выделении земельного участка в собственность предусмотрено расположение мусоросборника на территории СНТ. Более того, члены СНТ вправе проведением общего собрания, при наличии кворума, определить место расположения мусоросборных контейнеров. Решение суда оставляет на усмотрение суда по представленным доказательствам.

Выслушав пояснения участвующий в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для коллективного садоводства, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 28). Основанием для регистрации явилось свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

СНТ «Дубрава» зарегистрировано в установленном порядке в налоговом органе, что подтверждается свидетельствами (л.д. 61-62).

Из устава СНТ «Дубрава» следует, что товарищества расположено вблизи д. <адрес>. Занимает участок общей площадью 19,8 га, с количеством 251 участок, имеющих различную площадь и находящихся в собственности членов садоводческого товарищества (л.д. 46-60). Основными целями товарищества является благоустройство территории, обеспечение противопожарной безопасности, строительство и эксплуатация коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, других строений сооружений общего пользования, содействие садоводам в освоении и эксплуатации земельных участков для выращивания плодовых, ягодных, овощных и иных культур, приобщение к труду детей членов Товарищества, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (п.п. 2.3, 2.4, 3.2 Устава). Членами товарищества могут стать наследники садовода, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а так же лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельным участком.

Ответчиком не оспаривается факт того, что истец является членом данного СНТ.

Из представленных фотоматериалов, а также акта осмотра территории (объекта) от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненного территориальным отделом № 22 ГУ Госадмтехнадзора Московской области, следует, что в СНТ «Дубрава» контейнерная площадка расположена на расстоянии 4 м. 80 см. до участка № СНТ «Дубрава» (расстояние до забора). Расстояние до уч. № СНТ «Дубрава» 11 м. (до забора), крайняя точка КП и забора. Расстояние от края КП СНТ «Дубрава» до некапитального строения «бытовка» (деревянная) составляет 22 метра 80 см. Кроме того, в сопроводительном письме к акту должностным лицом отражено, что произвести замер до границы земельного участка № не представилось возможным в связи с невозможностью определить его место расположения. На контейнерной площадке имеющей металлическое ограждение, твердое покрытие, размещены контейнеры.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", граждане имеют право на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которых не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно требованиям СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", СП 53.13330.2011 "Свод правил. Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", п. 5.П.* - на территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора. Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ садовых участков.

В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 - п. 2.2.3. площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8-10 метров.

Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений и сооружений и иных объектов, связанной с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10. Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304. 35 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из вышеуказанных материальных норм права следует, что минимальное расстояние от границы садового участка должно составлять не менее 20 метров, что не соответствует существующему на местности расстоянию.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что мусорные контейнеры поставлены ответчиком СНТ «Дубрава» в непосредственной близости к земельному участку истца ФИО1, чем нарушаются её права как собственника, не связанные с лишением владения.

Доводы ответчика о размещении контейнерной площадки на земельном участке № в соответствии с генеральным планом и списком членов СНТ (л.д.9, 33), не могут послужить основанием для отказа истцу в иске в части переноса контейнеров на иное расстояние. При организации контейнерной площадки СНТ «Дубрава» необходимо учитывать не только требования, предъявляемые к организации мусоросборной площадки, но и требования, установленные санитарными нормами и правилами, а также действующее законодательство, регулирующее деятельность садоводческих товариществ.

Кроме того, указание в списке членов СНТ у земельного участка под № – горелая земля (свалка) не позволяет сделать однозначный вывод об отведении данного земельного участка, под размещение контейнерной площадки для вывоза мусора.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии иной возможности размещения контейнеров с соблюдением установленных расстояний от мест временного хранения отходов.

Довод ответчика об отсутствии установленных границ координат в отношении спорного земельного участка № также не может служить основанием для отказа в иске в части переноса контейнерной площадки. На местности ограждение земельного участка № установлено, замеры выполнены от его крайней точки по отношению к мусоросборной площадке, и не оспариваются СНТ «Дубрава».

Однако суд не находит оснований для удовлетворения иска в части взыскания штрафа с СНТ «Дубрава», поскольку нормами гражданского законодательства, в том числе касающегося деятельности садоводческих товариществ, данного обстоятельства не предусмотрено. Кроме того, из требований истца следует, что штраф просит наложить за не исполнение судебного акта. При рассмотрении дела данная мера преждевременна и подлежит рассмотрению в ином порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Дубрава» перенести контейнерную площадку и контейнеры для собора мусора от границ земельного участка №, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи д. Сорокино, СНТ «Дубрава», принадлежащий ФИО1 <данные изъяты> на расстояние не менее 20 метров.

В части взыскания штрафа с СНТ «Дубрава» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.А. Фомина