Постановление № 5-375/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-375/2018

Дело №5-375/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

04 мая 2018 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Киреева Е.В.,

при секретаре Полторацкой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Ульяновска «Центр детского творчества №5» (ОГРН <***> от 11.12.2002, ИНН <***>) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2018 главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.Ульяновска «Центр детского творчества №5» по факту административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений, выразившихся в нарушении санитарных правил.

Представитель Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.Ульяновска «Центр детского творчества №5» ФИО1 в судебном заседании нарушение санитарно-эпидемиологических требований не оспаривала, но данные нарушения вызваны объективными причинами, так как нет финансирования на ремонт кровли. В 2017 году частично денежные средсива выделялись на ремонт кровли, но соответственно она и была отремонтирована частично. Она неоднократно обращалась в Управление образования о выделении денежных средств. На летний период времени они запланировали замену линолеума и паркета. Просит строго не наказывать, так как юридическое лицо впервые привлекается за данное нарушение.

Специалист-эксперт управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО4 в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества №5», изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании ч. 3 ст. 39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьёй 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектом посягательства является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и его здоровье. К предметам правонарушения относятся жилые и общественные помещения, здания, сооружения.

Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия.

Согласно указанной выше нормы нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.02.2018 с 10-00 до 14-00 МБУ ДО г.Ульяновска «Центр детского творчества №5» по адресам: <...>, <...>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

- по адресу <...>, линолеумное покрытие пола в кабинете № 225 с дефектами (дыры, щели между стыками, потертости), что не позволяет проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.3.8 СанПин 2.4.4.3172-14);

- по адресу <...>, линолеумное покрытие пола в кабинете № 205 (зал хореографии) с дефектами (дыры), что не позволяет проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.3.8 СанПин 2.4.4.3172-14);

- по адресу <...>, линолеумное покрытие пола в кабинете № 9 с дефектами (щели между стыками), что не позволяет проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.3.8 СанПин 2.4.4.3172-14);

- по адресу <...>, стены и потолки в кабинетах №№ 28, 33, 32, 19, лестничный марш на 2-ой этаж к кабинетам № 32 и № 33 с дефектами (с нарушением целостности, поражены грибком, протекает крыша) (п.3.8 СанПин 2.4.4.3172-14).

В соответствии с п.1.1 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Согласно п. 3.8. СанПиН 2.4.4.3172-14 используемые строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека. Материалы для внутренней отделки должны быть устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Допускается использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.

Потолки, стены и полы всех помещений должны быть гладкими, без нарушения целостности и признаков поражения грибком.

Факт совершения правонарушения представителем МБУ ДО г.Ульяновска «Центр детского творчества №5» в судебном заседании не оспорен.

Данное обстоятельство подтверждается также и актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 98 от 02.03.2018.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что МБУ ДО г.Ульяновска «Центр детского творчества №5» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие опасных последствий для населения, и полагает, что достижение цели предупреждения новых правонарушений возможно без применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судом учитывается признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, определенном санкцией статьи 6.4 КоАП РФ – 10 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Ульяновска «Центр детского творчества №5» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен: счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***> КПП 732501001 р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области города Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111628000016000140, УИН 14104730008200014858, ЕИП 27328041674732801001

наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Киреева