Решение № 2А-380/2026 2А-380/2026(2А-4894/2025;)~М-4616/2025 2А-4894/2025 М-4616/2025 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-380/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД № 50RS0044-01-2025-007334-73



дело № 2а- 380 /2026
12 марта 2026 года
город Серпухов
Московской области

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего - судьи Коляды В.А.,

секретарь судебного заседания - Нечаева К.А.,

с участием:

представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС № 11 по Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации) за 2023 год в размере 11212 рублей 50 копеек, штрафу по налогу на доходы физических лиц (неуплата налога) за 2023 год в размере 7475 рублей 00 копеек, налогу на доходы физических лиц за 2023 год в размере 299 000 рублей 00 копеек, пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 14.07.2025 в размере 72676 рублей 93 копеек, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик является плательщиком указанных налогов, в добровольном порядке недоимка и пени ответчиком не уплачены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Представитель административного ответчика ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании возражал по заявленным административным требованиям по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которых право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей возникает у налогового органа только после отмены судебного приказа мировым судьёй, либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Считает, что в мировой суд налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа с иными требованиями, которые не идентичны требованиям, заявленным в Серпуховский городской суд Московской области. Сокращения, имеющиеся в требовательной части заявления о судебном приказе невозможно считать идентичными требовательной части административного искового заявления. Поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что налоговый орган обращался к мировому судье с идентичным заявлением о вынесении судебного приказа за спорный период, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Представитель заинтересованного лица Управление ФНС по Чувашской республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 7 - 9 ст. 31 НК РФ предусматривается, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С 01.01.2023 введён новый обязательный порядок уплаты налогов - единый налоговый счет (ЕНС).

Единый налоговый счёт (ЕНС) - это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств в качестве Единого налогового платежа (ЕНП), распределение которого осуществляет ФНС России. Это новый способ учета начисленных и уплаченных налогов и взносов. ЕНС пополняется с помощью Единого налогового платежа до срока уплаты налогов. Единый налоговый платеж (ЕНП) - это сумма денежных средств, перечисляемая налогоплательщиком на соответствующий счёт в счёт исполнения обязанности перед бюджетом РФ. Поступившая сумма распределяется между обязательствами налогоплательщика на основании учтённой на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности в такой последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления, затем налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате, затем пени, проценты и штрафы.

С 01.01.2023 единый налоговый счёт ведётся в отношении каждого лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов, налоговым агентом.

С 01.01.2023 вместе с изменением порядка уплаты налогов изменились правила и для пеней. Пени начисляются на общую сумму задолженности. Пени начисляются на отрицательное сальдо единого налогового счета за каждый календарный день просрочки уплаты налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день фактической уплаты включительно. Для физических лиц, в том числе ИП, пени составляют 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ.

Основанием для направления налогоплательщику "Требования об уплате задолженности" с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного "Сальдо Единого налогового счета". В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточнённого) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в спорный период являлась плательщиком налога на доходы физических лиц, поскольку ФИО1 в 2023 году (31 мая 2023 года) реализовала (цена сделки 3300000 рублей) объект недвижимого имущества, квартиру с кадастровым <номер>, расположенную по <адрес>, которая находилась в её собственности с 21.04.2023.

Налоговым органом были исчислены налоги, подлежащие уплате административным ответчиком в бюджет, в адрес ФИО1 направлено налоговое требование <номер> от 21.03.2025 об уплате задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц (неуплата налога) за 2023 год в размере 7475 рублей 00 копеек, налога на доходы физических лиц за 2023 год в размере 299000 рублей 00 копеек, по штрафу за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации) за 2023 год в размере 11212 рублей 50 копеек. Данное требование следовало исполнить в срок до 15.04.2025.

Налоговым органом (Управлением ФНС России по Чувашской Республике) принято Решение <номер> от 24.01.2025 о привлечении к ответственности ФИО1 за совершение налогового правонарушения в связи с неуплатой недоимки и штрафов.

21.03.2025 Межрайонной инспекцией ФНС № 11 по Московской области вынесено требование № 7351 об уплате задолженности по состоянию на 21.03.2025.

23.04.2025 Межрегиональной инспекцией ФНС по Приволжскому Федеральному округу жалоба ФИО1 на решение Управления ФНС России по Чувашской Республике от 24.01.2025 оставлена без удовлетворения.

14.07.2025 налоговым органом принято Решение № 4341 о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 390 364 рубля 43 копейки.

06.08.2025 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 13.08.2025 мировым судьёй вынесен судебный приказ <номер> который 10.09.2025 отменён в связи с возражениями административного ответчика.

Как следует из административного искового заявления, согласно сведениям Единого налогового счета, за налогоплательщиком числится отрицательное сальдо ЕНС в общей сумме 408384 рубля 17 копеек, в том числе НДФЛ - 299 000 рублей, штраф - 28687 рублей 50 копеек, пени-90696 рублей 67 копеек.

Доказательств погашения указанной задолженности административным ответчиком ФИО1 не представлено, в связи с чем суд признает заявленные требования о взыскании штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации) за 2023 год в размере 11212 рублей 50 копеек, штрафа по налогу на доходы физических лиц (неуплата налога) за 2023 год в размере 7475 рублей 00 копеек, налога на доходы физических лиц за 2023 год в размере 299000 рублей 00 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 2 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Поскольку ФИО1 допускала несвоевременную уплату налогов, то в соответствии со ст. 75 НК РФ на суммы недоимки за период нарушения ответчиком своей обязанности подлежат начислению пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 14.07.2025 в размере 72676 рублей 93 копейки, согласно представленному административным истцом расчёту.

Суд не соглашается с возражениями административного ответчика ФИО1 заявившей о необходимости отказа в иске из-за нарушения процедуры взыскания. Суд отмечает, что по настоящему делу решение налогового органа от 14.07.2025 № 4341 о взыскании задолженности было вынесено после вступления в законную силу Решения <номер> от 24.01.2025 о привлечении к ответственности ФИО1 за совершение налогового правонарушения в связи с неуплатой недоимки и штрафов. Суд учитывает, что судебный приказ <номер> от 13.08.2025 о взыскании указанной недоимки был отменён определением мирового судьи от 10.09.2025, настоящее административное исковое заявление направлено в суд 28.10.2025, то есть в установленный законом срок. Трёхлетний срок для взыскания налоговой задолженности административным истцом не пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 12259 рублей 11 копеек, от уплаты которой административный истец был освобождён в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь статьями 175 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить:

взыскать с ФИО1 (<дата> рождения, ИНН <номер>) в пользу Межрайонной ИФНС № 11 по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность:

штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации) за 2023 год в размере 11212 (одиннадцать тысяч двести двенадцать) рублей 50 копеек,

штраф по налогу на доходы физических лиц (неуплата налога) за 2023 год в размере 7475 (семь тысяч четыреста семьдесят пять) рублей 00 копеек,

налог на доходы физических лиц за 2023 год в размере 299000 (двести девяносто девять тысяч) рублей 00 копеек,

пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 14.07.2025 в размере 72676 (семьдесят две тысячи шестьсот семьдесят шесть) рублей 93 копеек.

Взыскать с ФИО1 (<дата> рождения, ИНН <номер>) в доход бюджета городского округа Серпухов Московской области государственную пошлину в размере 12259 (двенадцать тысяч двести пятьдесят девять) рублей 11 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года

Председательствующий судья В.А. Коляда