Решение № 2А-554/2019 2А-554/2019~М-145/2019 М-145/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-554/2019

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-554/19

Альметьевского городского суда Республики Татарстан


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Трифоновой Г.Ю.,

с участием:

прокурора ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности № .............. от 10 января 2019 года,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, указав в обоснование требований, что приговором Заинского городского суда Республики Татарстан от 28 мая 2001 года ФИО3 был осуждён по ч. 1 ст. 105, п. «б» ч.2 ст. 158, ст. 69, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 13 лет, освобождён 04 апреля 2014 года по отбытии срока.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 января 2014 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а также административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности.

16 апреля 2014 года в отношении ФИО3 в отделе МВД России по Альметьевскому району заведено дело административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 истекает 04 апреля 2022 года, судимость погашается 04 апреля 2022 года.

Являясь лицом, в отношении которого был установлен административный надзор, имея непогашенную судимость, ФИО3 за непродолжительное время, в течение года, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив; запрета на выезд за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичная позиция приведена и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Как следует из материалов дела, Заинского городского суда Республики Татарстан от 28 мая 2001 года ФИО3 был осуждён по ч. 1 ст. 105, п. «б» ч.2 ст. 158, ст. 69, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 13 лет, освобождён 04 апреля 2014 года по отбытии срока.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 января 2014 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а также административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности.

16 апреля 2014 года в отношении ФИО3 в отделе МВД России по Альметьевскому району заведено дело административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 истекает 04 апреля 2022 года, его судимость погашается 04 апреля 2022 года.

Являясь лицом, в отношении которого был установлен административный надзор, имея непогашенную судимость, ФИО3 за непродолжительное время, в течение года, неоднократно совершал административные правонарушения, так:

- 25 апреля 2018 года ФИО3 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения;

- 25 апреля 2018 года ФИО3 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

В части установления дополнительного ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца, поскольку не представлено сведений о том, что в период административного надзора ФИО3 допускал неявку в отдел ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», целям и задачам административного надзора, и не носит произвольного характера.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ................ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета на пребывание в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив;

- запрета на выезд за пределы места жительства.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения.

Мотивированное решение составлено 21 января 2019 года.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2019 г.

Судья